不破坏基本农田耕作层，原则上也是不可以搞养殖的。以下从不同角度对此问题进行详细分析：

一、基本农田的保护原则

基本农田是专门用于粮食等农作物生产的耕地，受到我国法律的严格保护。根据《基本农田保护条例》第十七条，禁止任何单位和个人在基本农田保护区内进行任何破坏基本农田的活动，包括建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物等，同时也明确禁止占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼。养殖活动往往需要建设相关设施，这被视为对基本农田的非农业建设行为，会破坏耕作层，导致农田无法继续用于粮食生产，这是违反法律法规的。

二、特殊情况下的养殖可能性及限制

虽然原则上基本农田不可用于养殖，但在特定条件下，经过严格审批和补划程序，可以少量占用永久基本农田进行养殖设施建设。这主要依据的是自然资源部、农业农村部联合印发的相关通知，其中指出，若种植设施不破坏耕地耕作层，可以使用永久基本农田，不需补划；若破坏耕地耕作层但位置关系难以避让，允许使用但需补划。对于养殖设施，原则上不得使用永久基本农田，但若涉及少量且确实难以避让，允许使用但必须补划，并且各地对于“少量”的界定及审批流程可能存在差异。

然而，即使符合上述特殊条件，也需要注意以下几点：

1. 审批流程：必须依法向相关部门申请审批，并按照审批要求进行建设和运营。
2. 土地复垦：养殖结束后，经营者必须按要求进行土地复垦，确保恢复原种植条件。
3. 法律责任：未经批准在基本农田上进行养殖活动，相关部门有权责令恢复原状，并可能面临罚款等处罚。

三、建议与指导

1. 选择非基本农田：如果打算从事养殖业，应优先选择非基本农田的土地，以避免法律风险和审批流程的复杂性。
2. 咨询当地部门：在决定进行养殖活动前，建议咨询当地的自然资源和规划部门、农业农村部门，以了解详细的政策规定、审批程序及“少量”的具体界定。
3. 依法办理手续：如确需在农用地上建设养殖场，应先办理农用地转用审批手续，将农用地转为建设用地，并依法取得规划许可和建设许可后，方可动工建设。

总结来看，不破坏基本农田耕作层并不意味着可以在基本农田上搞养殖。基本农田的保护至关重要，原则上不得用于非农业建设行为，包括养殖。在特定条件下，即使可以少量占用永久基本农田进行养殖设施建设，也必须严格遵守相关法律法规和审批程序。因此，建议有意从事养殖活动的个人或企业详细了解当地政策和规定，并按照法定程序进行申请和审批。如有任何法律疑问或需要进一步的法律指导，请直接向我咨询。