工程占便宜是否算虚报工程量，需结合具体行为性质判断，不能一概而论。以下从不同角度分析：

1. 若“占便宜”指故意虚增工程量以获取不当利益

• 构成虚报工程量：根据《民法典》及相关建设工程合同法规，工程量应据实结算。若承包方通过篡改图纸、重复计量、虚构项目等方式虚增工程量，导致发包方多支付工程款，属于典型的虚报行为，可能构成违约或欺诈。
• 法律后果：
  • 发包方有权要求返还多付工程款，并可主张违约金或赔偿损失（《民法典》第577条）。
  • 若虚报金额较大，可能涉嫌刑事犯罪（如合同诈骗罪），需承担刑事责任。

2. 若“占便宜”指利用合同漏洞或模糊条款获取额外利益

• 可能不构成虚报，但属违约：若合同对工程量计算规则约定不明，承包方通过合理解释或技术手段（如利用清单规范漏洞）增加结算量，虽未直接虚构数据，但可能违反合同诚信原则，构成违约。
• 法律后果：
  • 发包方可依据合同约定或《民法典》第510条（合同补充约定）要求重新核算工程量。
  • 若承包方行为被认定为“恶意利用漏洞”，可能需承担违约责任。

3. 若“占便宜”指因管理疏忽或技术误差导致工程量偏差

• 通常不构成虚报：若工程量偏差系因测量误差、设计变更未及时调整等非主观故意原因导致，且偏差在合理范围内（如行业惯例允许的误差比例），一般不视为虚报。
• 法律后果：
  • 双方应按实际工程量结算，但需提供完整证据（如施工日志、变更签证）。
  • 若偏差超出合理范围，可能需按合同约定调整价款。

4. 实务建议

• 对发包方：
  1. 签订合同时明确工程量计算规则（如采用《建设工程工程量清单计价规范》）。
  2. 加强过程管理，定期核对工程量，要求承包方提交详细计算书。
  3. 发现虚报时，及时固定证据（如监理报告、第三方审计），并通过协商或诉讼解决。
• 对承包方：
  1. 严格按合同和规范计算工程量，避免主观故意虚增。
  2. 对设计变更、现场签证等可能影响工程量的因素，及时办理书面手续。
  3. 若因客观原因导致工程量偏差，应主动与发包方沟通，避免纠纷升级。

总结：工程“占便宜”是否构成虚报工程量，需结合行为主观性、合同约定及行业规范综合判断。建议双方在合同中明确工程量计算规则，并在履行过程中保持沟通，避免因理解偏差引发争议。如有具体案件，可进一步提供细节，我将为您详细分析。