小额诉讼程序不可以公告送达。以下从法律条文、司法实践及公告送达的适用条件等角度进行详细分析：

一、法律条文明确规定

根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第一百四十条的规定：“适用简易程序的案件，不适用公告送达”。小额诉讼程序作为简易程序的一种特殊形式，其审理程序通常遵循简易程序的相关规定。因此，从法律条文的角度来看，小额诉讼程序不适用公告送达。

二、公告送达的适用条件

公告送达是一种特殊的送达方式，通常在其他送达方式无法送达的情况下使用。然而，在小额诉讼程序中，由于案件标的额较小、争议不大，且适用简易程序审理，因此法律对送达方式有更为严格的规定。具体来说，小额诉讼程序中的法律文书应当通过直接送达、邮寄送达或留置送达等方式进行，以确保当事人能够及时收到法律文书并参与诉讼。

三、司法实践中的操作

在司法实践中，法院对于小额诉讼程序的送达方式也有明确的规定和操作。一般来说，法院会优先采用直接送达或邮寄送达等方式，以确保当事人能够及时收到法律文书。只有在其他送达方式无法送达的情况下，法院才会考虑采用公告送达。但如前所述，由于小额诉讼程序不适用公告送达，因此在实际操作中，法院通常不会采用公告送达方式。

四、不适用公告送达的原因

小额诉讼程序不适用公告送达的原因主要有以下几点：

1. 提高诉讼效率：小额诉讼程序旨在快速、高效地解决争议，采用公告送达会延长诉讼周期，降低诉讼效率。
2. 保护当事人权益：公告送达可能无法确保当事人及时收到法律文书，从而影响其参与诉讼的权利。在小额诉讼程序中，保护当事人的诉讼权利尤为重要。
3. 遵循法律规定：根据法律条文的规定，小额诉讼程序不适用公告送达，法院必须遵循这一规定进行操作。

五、特殊情况下的处理

虽然小额诉讼程序一般不适用公告送达，但在某些特殊情况下，如当事人下落不明且无法通过其他方式送达时，法院可能会考虑采用其他方式（如留置送达后记录在案）来确保诉讼程序的顺利进行。然而，这种情况并不改变小额诉讼程序不适用公告送达的基本原则。

总结与建议：

小额诉讼程序不适用公告送达，这是由法律条文明确规定的。在实际操作中，法院会优先采用其他送达方式以确保当事人能够及时收到法律文书并参与诉讼。如果您在小额诉讼程序中遇到送达问题或其他法律问题，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供专业的法律建议。