核心前提：用户委托公司参与投标但未中标，现关注付款相关事宜。
结论前置：付款问题需结合委托合同条款、行业惯例及法律规定综合判断，具体分以下情况处理：

1. 合同有明确约定
   若委托合同中已约定“未中标是否支付费用”及具体金额/计算方式（如固定服务费、按比例支付等），则双方应按合同履行。

   • 示例：合同约定“无论是否中标，委托方需支付5万元服务费”，则用户需全额支付。
     
   • 例外：若合同存在“未中标则免除费用”等条款，则无需支付。
     

2. 合同无明确约定
   若合同未约定未中标时的付款规则，需根据以下原则处理：

   • 公平原则：受托公司已实际完成投标文件制作、现场参与等工作的，可主张合理费用补偿（如人工成本、材料费等），但需提供证据。
     
   • 行业惯例：部分行业存在“未中标仅支付基础成本费”的潜规则，但需双方认可。
     
   • 协商解决：建议双方优先协商，明确费用分担比例（如用户支付30%成本费）。
     

3. 受托公司存在过错
   若未中标系因受托公司失误（如文件错误、逾期提交等），用户可主张减免或免除费用，甚至要求赔偿损失。

   • 证据要求：需证明受托公司过错与未中标存在直接因果关系（如招标方书面说明）。
     

风险提示：若双方无法达成一致，受托公司可能通过诉讼主张费用，用户需准备合同、沟通记录等证据应诉。

建议：

• 优先核查委托合同条款；
  
• 保留所有与投标相关的书面材料；
  
• 如争议较大，可进一步提供合同文本，我将协助分析具体条款效力。