委托人承诺函并非一定要由委托方来写。以下从不同角度对此问题进行详细分析：

1. 法律性质与合同自由原则

委托人承诺函本质上是一种合同或合同附件，用于明确委托方与受托方之间的权利义务关系。根据合同自由原则，合同的订立、内容和形式均由当事人自主决定，只要不违反法律、行政法规的强制性规定，不违背公序良俗，合同即具有法律效力。因此，委托人承诺函的撰写方并非固定为委托方，受托方或其他相关方也可以根据实际情况和需要来撰写。

2. 实际操作中的灵活性

在实际操作中，委托人承诺函的撰写方可能因具体情况而异。例如：

• 委托方撰写：在某些情况下，委托方可能更了解自身的需求和期望，因此选择自行撰写承诺函，以明确表达其意愿和要求。
• 受托方撰写：在其他情况下，受托方可能更熟悉相关业务流程和法律规范，因此选择撰写承诺函，以确保其内容符合法律要求和业务实际。
• 双方共同撰写：还有一种情况是，委托方和受托方可能共同参与承诺函的撰写，以确保双方的权利义务得到充分明确和保障。

3. 法律后果与风险防范

无论由哪一方撰写委托人承诺函，都需要注意以下几点以防范法律风险：

• 确保内容合法合规：承诺函的内容必须符合法律、行政法规的强制性规定，不得违背公序良俗。
• 明确权利义务关系：承诺函应明确委托方和受托方的权利义务关系，避免产生歧义或纠纷。
• 保留相关证据：在撰写和签署承诺函的过程中，应保留相关证据，如邮件、聊天记录等，以备不时之需。

4. 特殊情况下的考虑

在某些特殊情况下，如涉及复杂法律关系或高额经济利益时，建议委托方和受托方均咨询专业律师的意见，并由律师协助撰写或审核承诺函，以确保其合法性和有效性。

总结与建议：

委托人承诺函的撰写方并非固定为委托方，而是可以根据实际情况和需要由委托方、受托方或其他相关方来撰写。在撰写过程中，应确保内容合法合规、明确权利义务关系，并保留相关证据以防范法律风险。如有需要，建议咨询专业律师的意见。如果您在委托人承诺函的撰写或审核过程中遇到任何法律问题，可以直接向我咨询。