向工程负责人送钱违法吗-郭劲律师|法行宝
2025-09-11 合同纠纷

向工程负责人送钱是违法的,可能构成行贿罪。以下从不同角度对此问题进行分析:

一、法律定性

根据我国刑法及相关司法解释,行贿罪是指为谋取不正当利益,给予国家工作人员以财物的行为。在建设工程领域,如果向工程负责人送钱是为了谋取不正当利益,如顺利结算工程款(尤其是在通过非法方式承揽工程的情况下)、获取不正当的竞争优势等,那么这种行为就可能构成行贿罪。

二、具体情形分析

  1. 通过非法方式承揽工程:

    • 如果承包人通过挂靠、借用资质等非法方式承揽工程,然后为了顺利结算工程款而向工程负责人送钱,这种行为通常会被认定为“为谋取不正当利益”。因为承包人本身不具备承揽工程的合法资格,其请求支付的工程款也就缺乏合法依据。
    • 法律依据:根据2012年“两高”《关于办理行贿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第十二条,行贿人谋取的利益违反法律、法规、规章、政策规定,或者要求国家工作人员违反法律、法规、规章、政策和行业规范的规定,为自己提供帮助或者方便条件的,应当认定为“谋取不正当利益”。
  2. 通过合法方式承揽工程:

    • 通常情况下,如果承包人通过招投标等合法方式承揽了工程,然后为了顺利结算工程款而向工程负责人送钱,这种行为不宜直接认定为“为谋取不正当利益”。但是,如果送钱的行为对受贿人产生了影响和干扰,使结算工程款的比例份额更多或者结算时间节点更早,从而在同样要求结算工程款的平等主体中取得了优势,损害了其他竞争者的利益,那么这种行为就可能被认定为“为谋取不正当利益”。
    • 特殊情况:如果工程存在未按要求完成、未进行验收或者验收发现质量不合格等违反合同约定的问题,而承包人为了使工程负责人提前或者全部结算工程款而送钱,这种行为也应认定为“为谋取不正当利益”。
  3. 受贿人故意不结算工程款或设置障碍:

    • 如果因受贿人故意不积极履行结算工程款职责或设置障碍,以明示或暗示的方式向承包人索要财物,迫使承包人送钱而结算工程款的,那么承包人不具有谋取不正当利益的主观故意,结算的工程款也不属于不正当利益,因此不构成行贿罪。但是,如果受贿人在索要财物的同时,帮助承包人支付了不符合条件的工程款或者优先支付了工程款,且承包人对此知情,那么这种行为就可能构成行贿罪。

三、法律后果

如果构成行贿罪,根据刑法规定,行贿人可能会面临五年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金;情节严重的,可能会面临五年以上十年以下有期徒刑,并处罚金;情节特别严重的,可能会面临十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处罚金或者没收财产。

四、建议

  • 遵守法律法规:在建设工程领域,承包人应严格遵守相关法律法规,通过合法方式承揽工程,并按照合同约定履行义务。
  • 避免行贿行为:承包人应坚决避免向工程负责人或其他国家工作人员送钱或其他财物,以免触犯法律。
  • 寻求合法途径解决纠纷:如果遇到工程款结算等问题,承包人应通过合法途径解决纠纷,如协商、调解、仲裁或诉讼等。

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