代发包包的笔记本身并不直接构成违法，但关键在于代发包行为是否合法合规。在建设工程领域，代发包（或称为违法发包）涉及多个法律层面，需要细致分析。

违法发包的情形

1. 发包给无资质单位或个人：

   • 若代发包的笔记中涉及将工程发包给不具备相应资质条件的单位或个人，这直接违反了《中华人民共和国建筑法》的相关规定，构成违法发包。

2. 未依法进行招标或违反招标程序：

   • 如果代发包的笔记描述的是依法应当招标的项目却未进行招标，或未按法定程序招标，这也属于违法发包。

3. 肢解发包：

   • 笔记中若提到将一个完整的工程项目分解成若干部分，分别发包给不同的施工总承包或专业承包单位，即构成肢解发包，违反了《建设工程质量管理条例》的规定。

4. 设置不合理的招投标条件：

   • 若代发包的笔记中包含设置不合理的条件以限制或排斥潜在投标人，这也属于违法发包行为。

5. 指定分包或转包违反规定：

   • 笔记中若描述建设单位强行要求施工总承包单位将部分工程分包给其指定的、但资质不符合要求的分包商，或通过指定分包的名义变相进行转包，同样构成违法发包。

合法代发包的条件

• 资质要求：代发包方必须确保承包方具备相应的资质条件，这是合法发包的基础。
• 招标程序：对于依法应当招标的项目，必须按照法定程序进行招标，确保公平、公正、公开。
• 合同条款：代发包的笔记中应明确合同条款，包括工程范围、质量标准、工期、价款等，以避免后续纠纷。
• 合规性审查：在代发包前，应对承包方的资质、信誉等进行合规性审查，确保发包行为的合法性。

法律后果与建议

• 法律后果：违法发包可能导致工程质量问题、安全事故及合同纠纷等严重后果，同时可能面临行政处罚，如罚款、停业整顿、降低资质等级甚至吊销资质证书等。
• 建议：
  • 在代发包前，务必对承包方的资质、信誉等进行全面审查。
  • 严格按照法定程序进行招标，确保公平竞争。
  • 明确合同条款，避免后续纠纷。
  • 如遇法律问题或纠纷，及时咨询专业律师，以便得到专业的法律指导和帮助。

总结来说，代发包包的笔记本身不违法，但关键在于代发包行为是否合法合规。在建设工程领域，必须严格遵守相关法律法规，确保发包行为的合法性和合规性。如有任何疑问或需要进一步的法律指导，请直接向我咨询。