效力性强制性规定一般不包括规章。以下是对此问题的详细分析：
一、效力性强制性规定的定义与范围
效力性强制性规定，是指法律、行政法规明确规定违反该类规定将导致合同无效，或者虽未明确规定违反之后果，但若使合同继续有效将损害国家利益和社会公共利益的规范。这类规定通常出现在法律、行政法规的层面，是判断合同效力的关键依据。
二、规章与效力性强制性规定的区别
法律层级：
- 效力性强制性规定主要来源于法律、行政法规，这些规范具有较高的法律层级和权威性。
- 规章则包括部门规章和地方政府规章，其法律层级相对较低，通常用于规范特定领域或地区的行为。
规范内容：
- 效力性强制性规定直接涉及合同效力，违反这些规定将导致合同无效或可撤销。
- 规章则更多关注于具体的管理要求、操作程序等，不直接涉及合同效力问题。
司法实践：
- 在司法实践中，法院在判断合同效力时，主要依据的是法律、行政法规中的效力性强制性规定。
- 规章虽然可以作为法院裁判的参考，但一般不直接作为判断合同效力的依据。
三、特殊情况下的考虑
尽管规章一般不属于效力性强制性规定，但在某些特殊情况下，如果规章的内容涉及国家利益、社会公共利益等重大问题，且违反规章将导致严重后果，那么这些规章可能被视为具有“效力性”的特征。然而，这种情况较为罕见，且需要法院在具体案件中进行综合判断。
四、法律建议
- 在签订合同时：应仔细审查合同条款，确保不违反法律、行政法规中的效力性强制性规定，以避免合同无效的风险。
- 在遇到合同纠纷时：如果涉及合同效力问题，应首先查阅相关法律、行政法规，判断是否存在效力性强制性规定被违反的情况。
- 对于规章的遵守：虽然规章一般不直接影响合同效力，但仍应遵守相关规定，以避免可能的行政处罚或其他不利后果。
如有任何关于合同效力或其他法律问题的疑问，可以直接向我咨询。我将根据您的具体情况，提供专业、全面的法律建议。