成立业主委员会是否包括商铺，需根据商铺是否属于小区物业管理区域来具体判断。以下是对此问题的详细分析：
一、商铺属于小区物业管理区域的情况
法律依据：
- 根据《物业管理条例》的相关规定，同一个物业管理区域内的业主，有权在物业所在地的区、县人民政府房地产行政主管部门或者街道办事处、乡镇人民政府的指导下成立业主大会，并选举产生业主委员会。商铺业主，作为物业管理区域内的一部分，同样享有这一权利。
成立条件与流程：
- 条件：当物业管理区域内已交付的专有部分面积达到建筑物总面积50%以上，或首批物业交付满2年且交付的专有部分面积达到建筑物总面积30%以上时，可启动成立业主大会及业主委员会的程序。商铺业主的专有部分面积也计入此计算范围。
- 流程：
- 筹备组组建：由街道办事处、乡镇人民政府组织包括商铺业主在内的各方代表组成业主大会会议筹备组，负责准备工作。
- 业主大会召开：筹备组组织首次业主大会会议，审议重要文件并选举业主委员会委员。商铺业主有权参与并投票。
- 备案：选举产生的业主委员会需在30日内向相关部门备案。
管理权与义务：
- 商铺业主作为物业管理区域的一部分，有权参与业主大会的决策，选举业主委员会委员，并监督物业服务企业的服务质量。
- 同时，商铺业主也需遵守小区业主大会制定的管理规约，履行相应的义务。
二、商铺独立于小区物业管理区域的情况
判断标准：
- 如果商铺有独立的物业管理区域，与小区的物业管理相互独立，则不属于小区业主委员会所代表的建筑区划范围内。
成立业主委员会的方式：
- 在此情况下，商铺需单独按照《物业管理条例》的规定，组织成立业主大会并选举业主委员会。
- 成立的条件、流程等可能因具体情况而有所不同，但均需遵循相关法律法规的规定。
管理权与义务：
- 商铺业主在独立物业管理区域内享有自主管理权，但同时也需遵守相关法律法规和物业管理规定。
- 若商铺的经营活动影响到周边环境或公共利益，仍需接受相关部门的监管和协调。
三、实际操作中的注意事项
沟通与协作：
- 无论是商铺属于小区物业管理区域还是独立于小区，商铺业主都应与小区业主委员会或相关管理部门保持良好的沟通与协作，共同维护物业管理区域的秩序和安全。
依法行使权利：
- 商铺业主在参与成立业主委员会或行使管理权时，应依法依规进行，不得侵犯其他业主的合法权益。
争议解决：
- 如在成立业主委员会或行使管理权过程中发生争议，应通过协商、调解或诉讼等方式妥善解决。
总结与建议：
- 若商铺属于小区物业管理区域的一部分，则商铺业主有权参与成立业主大会并选举业主委员会，共同维护物业管理区域的利益。
- 若商铺独立于小区物业管理区域，则需单独按照相关法律法规的规定成立业主委员会，并履行相应的管理权与义务。
- 在实际操作中，商铺业主应充分了解自身的权利和义务，积极与相关部门沟通协作，确保程序的合法性和有效性。
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