摆地摊卖中老年疼痛膏是否违法，需分情况讨论：

1. 若膏药为合法药品且具备相关资质

• 结论：不违法，但需满足特定条件。
• 分析：
  • 根据《药品管理法》，销售药品需取得《药品经营许可证》，且膏药作为药品需通过国家药品监督管理部门注册或备案。
  • 若您仅是代销合法药品，需确认供应商具备完整资质（如生产许可证、药品注册证），并保留进货凭证。
  • 例外：若膏药属于“医疗器械”（如贴剂类），则需按医疗器械管理规定办理备案或许可。

2. 若膏药为假药或劣药

• 结论：违法，且可能构成犯罪。
• 分析：
  • 假药：根据《刑法》第141条，生产、销售假药的，处三年以下有期徒刑或拘役，并处罚金；后果特别严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。
  • 劣药：根据《刑法》第142条，生产、销售劣药，对人体健康造成严重危害的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。
  • 地摊场景风险：若膏药成分不明、夸大疗效（如宣称“根治风湿”），或来源不可靠，极易被认定为假药/劣药。

3. 若未取得药品经营许可

• 结论：违法，可能构成非法经营罪。
• 分析：
  • 根据《刑法》第225条，未经许可经营专营物品（如药品），扰乱市场秩序且情节严重的，处五年以下有期徒刑或拘役，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金。
  • “情节严重”标准：包括经营数额较大、多次违法、造成严重后果等。例如，若您长期摆摊销售膏药，且金额累计超过5万元，可能被认定为“情节严重”。

4. 若膏药为普通商品（非药品/医疗器械）

• 结论：需符合广告法及产品质量法要求。
• 分析：
  • 若膏药仅作为普通商品销售（如宣称“缓解疼痛”而非“治疗疾病”），需确保：

       1. **广告合规**：不得使用“治愈”“根治”等医疗用语（《广告法》第16条）。
       2. **质量合格**：需符合《产品质量法》要求，如标注生产日期、成分、使用说明等。
    

  • 风险点：若实际效果与宣传不符，可能涉及虚假宣传或消费欺诈。

法律建议

1. 核实资质：
   • 确认膏药是否为药品/医疗器械，并检查供应商资质。
   • 若为药品，需办理《药品经营许可证》；若为医疗器械，需按类别备案或许可。
2. 避免虚假宣传：
   • 宣传时使用“缓解”“辅助”等谨慎用语，避免承诺疗效。
3. 保留证据：
   • 保存进货凭证、产品合格证明等，以备查验。
4. 咨询监管部门：
   • 摆摊前可向当地市场监督管理局咨询具体要求，避免违规。

总结：摆地摊卖中老年疼痛膏的合法性取决于膏药性质、资质及宣传方式。若涉及药品或医疗器械，未取得许可即销售可能构成犯罪；若为普通商品，也需严格遵守广告法和产品质量法。建议您在行动前充分核实资质，避免法律风险。如有进一步疑问，可直接向我咨询。