土地出让合同解除后，原本转为土地出让金的竞买保证金能否退还，需视具体情况而定。以下是我从不同角度为您进行的分析：
一、合同解除的原因与责任归属
因出让方原因解除：
- 若土地出让合同因出让方（如市县国土部门）的原因而解除，例如出让方未能按约定提供土地、土地存在权属纠纷等，导致合同无法履行，那么竞买保证金应当退还。因为在此情况下，出让方构成违约，应承担相应的违约责任，包括退还竞买保证金。
因竞买方原因解除：
- 若土地出让合同因竞买方的原因而解除，例如竞买方未能按约定支付土地出让金、违反合同其他条款等，那么竞买保证金可能不予退还。因为竞买方在此情况下构成违约，出让方有权根据合同约定或法律规定扣除竞买保证金作为违约金。
二、合同中的具体约定
- 土地出让合同中通常会明确约定竞买保证金的退还条件。若合同中明确规定，在合同解除的情况下，无论因何原因，竞买保证金均不予退还，那么除非存在法定或约定的免责事由，否则竞买方可能难以要求退还。
- 反之，若合同中规定，在特定情况下（如因出让方原因解除合同）竞买保证金应退还，那么竞买方有权依据合同约定要求退还。
三、相关法律法规的规定
- 根据《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》，挂牌成交后，中标人的竞买保证金会抵作国有土地使用权出让金。但这一规定并不直接涉及合同解除后竞买保证金的退还问题。
- 在合同解除的情况下，应参照《中华人民共和国民法典》中关于合同解除和违约责任的规定。若合同解除是由于一方违约造成的，违约方应承担相应的违约责任，包括赔偿对方因此遭受的损失。若竞买保证金被视为一种违约赔偿的预付款，那么在违约情况下可能不予退还。
四、实际操作中的建议
审查合同条款：
- 竞买方应仔细审查土地出让合同中的相关条款，特别是关于竞买保证金退还的规定。
与出让方协商：
- 在合同解除后，竞买方可以与出让方进行协商，寻求双方都能接受的解决方案。
寻求法律救济：
- 若协商无果，竞买方可以依据合同约定或法律规定，通过诉讼或仲裁等法律途径寻求救济。
举例说明：假设某竞买方参与了一块土地的招拍挂活动，并缴纳了竞买保证金。后因出让方未能按约定提供土地，导致合同解除。在此情况下，竞买方有权依据合同约定或法律规定要求出让方退还竞买保证金。若出让方拒绝退还，竞买方可以通过法律途径维护自己的合法权益。
综上所述，土地出让合同解除后竞买保证金能否退还，需根据合同解除的原因、合同中的具体约定以及相关法律法规的规定来综合判断。若您在此方面遇到具体问题，欢迎直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供更为详细的法律建议。