结论前置：出纳听从领导安排汇款虚开发票是违法的，可能涉及行政责任和刑事责任。

1. 行政责任层面：

   • 根据《中华人民共和国发票管理办法》第二十二条，任何单位和个人不得为他人、为自己开具与实际经营业务情况不符的发票，不得让他人为自己开具与实际经营业务情况不符的发票，不得介绍他人开具与实际经营业务情况不符的发票。出纳作为公司财务人员，明知或应知汇款与发票内容不符仍执行，属于共同违法行为人，税务机关可对出纳及公司处以罚款（一般处1万元以上5万元以下罚款，情节严重的处5万元以上50万元以下罚款），并没收违法所得。

2. 刑事责任层面：

   • 若虚开发票金额较大（根据《刑法》第二百零五条之一，虚开发票金额在40万元以上，或虚开发票100份以上且票面金额在20万元以上，或五年内因虚开发票受过二次以上行政处罚又虚开的），可能构成“虚开发票罪”。出纳作为直接执行人员，若明知领导安排虚开发票仍参与，可能被认定为共同犯罪中的“其他直接责任人员”，面临二年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节特别严重的，处二年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
   • 若虚开发票行为同时涉及骗取国家税款（如虚开增值税专用发票），则可能构成更严重的“虚开增值税专用发票罪”，最高可处无期徒刑，并处罚金或没收财产。

3. 主观明知与责任划分：

   • 法律对“听从安排”的抗辩审查严格。若出纳能证明对虚开发票行为完全不知情（如领导伪造合同、虚构业务，且出纳仅按指令转账无审核权限），可能减轻或免除责任。但实践中，出纳作为财务人员，对发票与业务的一致性负有基本审核义务，完全不知情的举证难度极高。
   • 若出纳明知领导安排虚开发票（如领导明确告知“发票是假的，但必须做”），仍执行转账，则构成共同故意，需承担全部法律责任。

建议：

• 立即停止参与虚开发票行为，并向公司高层或董事会反映情况，要求纠正违法行为。
• 若公司拒绝改正，可向税务机关举报（匿名或实名），同时保留相关证据（如转账记录、领导指示的聊天记录、邮件等），以证明自己非主动违法。
• 日常工作中，务必严格审核发票与业务的真实性，对可疑指令要求领导出具书面说明，或拒绝执行并向上级监管部门报告。

温馨提示：财务人员是虚开发票行为的高风险群体，切勿因“听从领导安排”而放松法律警惕，否则可能面临职业生涯终结甚至刑事处罚。如有具体案件细节，可直接向我咨询，我会结合证据材料进一步分析责任。