针对您提出的“在铁路20米内放牧治安管理怎么处罚”的问题，以下是我为您提供的详细解答：

首先，需要明确的是，铁路是国民经济的大动脉，其安全运行至关重要。为了维护铁路治安秩序和保证运输安全，国家制定了一系列相关的法律法规。其中，关于在铁路线路安全保护区内放牧等行为，有明确的禁止性规定和相应的处罚措施。

具体来说，《铁路安全管理条例》第二十九条明确规定：禁止在铁路线路安全保护区内烧荒、放养牲畜、种植影响铁路线路安全和行车瞭望的树木等植物。这一规定直接针对了您所询问的在铁路20米内（通常属于铁路线路安全保护区范围）放牧的行为。

对于违反这一规定的行为，《铁路安全管理条例》第八十八条进一步明确了处罚措施：在铁路线路安全保护区内烧荒、放养牲畜等，由铁路监督管理机构责令改正，对单位可以处5万元以下的罚款，对个人可以处2000元以下的罚款。

此外，如果放牧行为导致了更严重的后果，比如引发了铁路交通事故或者造成了其他重大损失，那么行为人还可能面临更严厉的法律制裁，包括但不限于刑事责任的追究。

除了上述的行政处罚外，我还想提醒您的是，铁路沿线的放牧行为不仅可能违反法律法规，还可能对铁路运行安全构成严重威胁。牲畜的突然闯入或者停留都可能导致列车紧急制动或者发生其他意外情况，从而危及乘客和工作人员的生命安全。

因此，我强烈建议您遵守相关的法律法规，不要在铁路线路安全保护区内放牧。如果您有放牧的需求，可以选择远离铁路线路的安全区域进行。同时，也希望您能够积极向身边的亲朋好友宣传铁路安全知识，共同维护铁路运行的安全和畅通。