关于您提出的“供热报停单双号是否合法”的问题，首先需要明确的是，供热报停的具体规定通常是由地方政府或供热管理部门根据当地实际情况制定的，因此不同地区的政策可能存在差异。

从您提供的参考信息来看，这是鹤岗市人民政府办公室印发的关于规范城市供热管理相关规定的通知，但其中并未直接提及“供热报停单双号”这一具体做法是否合法。该通知主要规定了不得申请停止用热的情况（如新建建筑在供热设施保修期内）、特殊情况供热收费面积的确定方法，以及改变房屋使用性质后的收费标准等。

针对“供热报停单双号”这一做法，如果它是某地区供热管理部门为了管理方便或平衡供热负荷而采取的一种措施，那么其合法性主要取决于该措施是否得到了当地政府或相关部门的正式批准和公告，并且是否符合相关法律法规的规定。

一般来说，判断供热报停单双号是否合法，可以从以下几个方面考虑：

1. 政策依据：查看当地政府或供热管理部门是否发布了关于供热报停单双号的具体政策或通知，并确认该政策是否经过了合法程序制定和公布。

2. 法律法规：检查该政策是否违反了国家或地方的相关法律法规，如消费者权益保护法、供热管理条例等。

3. 公平合理性：评估该政策是否对所有用户公平合理，是否存在歧视性或不合理性。

4. 实施效果：考虑该政策在实际操作中的效果，是否达到了预期的管理目标，同时是否给用户带来了不必要的困扰或损失。

如果您所在的地区实施了供热报停单双号政策，并且您对此有疑问或担忧，建议您采取以下措施：

• 查阅当地政府或供热管理部门发布的正式政策文件或通知，了解政策的具体内容和实施细节。
• 如果政策文件不明确或存在疑问，可以向当地供热管理部门或政府相关部门咨询，寻求官方解答。
• 如果认为该政策违反了法律法规或侵犯了您的合法权益，可以向相关部门投诉或寻求法律援助。

总之，供热报停单双号是否合法取决于当地的具体政策和法律法规。在了解清楚相关政策之前，建议您保持谨慎态度，并积极寻求官方解答和帮助。