在新公司法下，公司战略制定通常属于董事会的职责范围，而非股东会。以下从不同角度对此进行详细分析：
一、法律定位与职责划分
股东会的法律定位：股东会是公司的最高权力机构，它代表着股东的利益，行使对公司重大事项的决策权。然而，股东会的决策通常集中在公司章程的修改、公司合并或分立、解散等根本性事项上，并不直接涉及公司日常经营战略的制定。
董事会的法律定位：董事会则是公司的执行机构，负责执行股东会的决议，并管理公司的日常经营事务。根据《公司法》及相关规定，董事会拥有制定公司经营计划和投资方案的权力，这实际上就涵盖了公司战略的制定。董事会需要基于公司的长期发展目标，结合市场环境和公司资源，制定出切实可行的战略规划。
二、战略制定的实际运作
董事会的战略制定职责：在实际运作中，董事会通常会设立专门的战略委员会或类似机构，负责研究和制定公司的长期发展战略。这些战略会经过董事会的审议和批准后，成为公司未来一段时间内的行动指南。
股东会对战略的影响：虽然股东会不直接制定战略，但它通过选举和更换董事、监事，以及审议批准董事会报告等方式，对董事会的战略制定工作进行监督和影响。股东会可以提出对战略的修改意见或建议，但最终的决策权仍在董事会手中。
三、法律建议与风险提示
明确职责边界：公司应明确股东会和董事会在战略制定上的职责边界，避免出现职责不清或越权行事的情况。这有助于维护公司治理结构的稳定性和有效性。
加强沟通与协作：股东会和董事会之间应加强沟通与协作，确保战略制定工作能够顺利进行。股东会应充分理解董事会的战略意图和决策依据，而董事会也应积极听取股东会的意见和建议，共同推动公司的发展。
遵守法律法规：在战略制定过程中，公司应严格遵守相关法律法规和公司章程的规定，确保战略的合法性和合规性。否则，可能会面临法律风险和合规风险。
总结来看，新公司法下，公司战略制定通常属于董事会的职责范围。股东会作为公司的最高权力机构，虽然不直接制定战略，但通过选举和更换董事、监事以及审议批准董事会报告等方式，对战略制定工作进行监督和影响。在实际运作中，公司应明确股东会和董事会的职责边界，加强沟通与协作，并严格遵守相关法律法规和公司章程的规定。如有任何法律疑问或需要进一步的法律建议，请随时向我咨询。