伪造的发票不能单独定性为虚开，但使用伪造的发票进行虚开行为则构成虚开发票罪。以下是对此问题的详细分析：

一. 虚开发票与伪造发票的定义与区别

1. 虚开发票：

   • 定义：虚开发票是指违反国家税收征管和发票管理规定，为他人虚开、为自己虚开、让他人为自己虚开、介绍他人虚开与实际经营业务情况不符的发票的行为。这些发票可以是增值税专用发票，也可以是用于出口退税、抵扣税款的其他发票，以及一般的普通发票。
   • 核心：虚开发票的核心在于“虚”，即发票内容与实际业务不符，即使发票本身是真实的，只要内容、数量或金额不真实，也属于虚开发票。

2. 伪造发票：

   • 定义：伪造发票是指非法制作、变造或出售虚假的发票。这些发票并非由税务机关监制，而是由不法分子私自印制或篡改。
   • 核心：伪造发票的核心在于“假”，即发票本身并非真实有效的凭证。

二. 伪造的发票与虚开发票的关系

• 伪造发票本身并不直接构成虚开发票罪，但使用伪造的发票进行虚开行为，则同时触犯了伪造发票罪和虚开发票罪。
• 在这种情况下，由于两个罪名之间存在牵连关系，根据刑法理论上的牵连犯原则，处理上不作为数罪并罚，而是择一重罪从重处罚。

三. 法律后果

1. 虚开发票罪：

   • 根据《刑法》第二百零五条及相关司法解释，虚开增值税专用发票或者虚开用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票，达到一定数额或情节严重者，将构成虚开增值税专用发票罪或虚开发票罪，面临拘役、有期徒刑、无期徒刑以及罚金的处罚。
   • 对于虚开普通发票的行为，根据《刑法》第二百零五条之一及《最高人民检察院 公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（二）》，虚开发票金额累计达到一定数额或虚开发票份数达到一定数量者，也将构成虚开发票罪，面临相应的刑事处罚。

2. 伪造发票罪：

   • 根据《刑法》第二百零六条，伪造或者出售伪造的增值税专用发票的，将面临有期徒刑、拘役或者管制以及罚金的处罚。情节严重者，刑罚将更为严厉。

我建议：在涉及伪造发票和虚开发票的问题时，应明确区分两者的定义和关系，并了解相应的法律后果。同时，遵守国家税收征管和发票管理规定，不得进行任何形式的虚开或伪造发票行为。如有进一步需要，您可以继续咨询我。