违反《建设工程质量管理条例》的行为，既属于违法行为，也属于违规行为，但更侧重于认定为违法行为。以下从不同角度为您详细分析：
一、法律性质角度
违法行为：
- 《建设工程质量管理条例》是我国为了加强建设工程质量管理，保证建设工程质量，保护人民生命和财产安全而制定的行政法规。违反该条例的行为，直接违反了国家法律的强制性规定，因此属于违法行为。
- 违法行为通常指的是违反法律、行政法规等规范性文件的行为，需要承担相应的法律责任，包括行政责任、民事责任甚至刑事责任。
违规行为：
- 违规行为通常指的是违反某种规定、制度或行业准则的行为。在建设工程领域，违规行为可能涉及违反企业内部规定、行业标准或地方性法规等。
- 虽然违反《建设工程质量管理条例》的行为也可以被视为违规行为，但因其直接违反了国家行政法规，其性质更为严重，更侧重于认定为违法行为。
二、法律责任角度
行政责任：
- 违反《建设工程质量管理条例》的行为，根据情节的轻重，可能会受到行政处罚，如罚款、责令改正、停业整顿、降低资质等级、吊销资质证书等。
- 这些行政处罚措施体现了国家对违反工程质量法规行为的严厉打击，也进一步证明了此类行为的违法性。
民事责任与刑事责任：
- 除了行政责任外，违反《建设工程质量管理条例》的行为还可能承担民事责任，如因工程质量问题导致的损害赔偿等。
- 在极端情况下，如因违反条例导致重大安全事故，相关责任人员还可能承担刑事责任。
三、实际案例角度
- 以未组织竣工验收擅自交付使用为例，根据《建设工程质量管理条例》第五十八条，建设单位若存在此类行为，将被责令改正，并处以工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款。这一规定明确体现了违反条例行为的违法性，并规定了相应的法律责任。
- 类似地，对于建设单位要求建筑设计单位或建筑施工企业违反建筑工程质量、安全标准降低工程质量的行为，条例也规定了严厉的处罚措施，包括罚款等。
四、建议与后果
- 建议：对于建设工程领域的参与者而言，严格遵守《建设工程质量管理条例》等法律法规是至关重要的。这不仅可以避免法律责任和声誉损失，还可以确保工程质量和安全，维护公共利益。
- 后果：若违反条例规定，不仅可能面临行政处罚和民事赔偿等法律责任，还可能对企业的资质和信誉造成严重影响。在极端情况下，相关责任人员还可能承担刑事责任。
总结来看，违反《建设工程质量管理条例》的行为既属于违法行为也属于违规行为，但因其直接违反了国家行政法规并可能承担严重的法律责任，因此更侧重于认定为违法行为。如果您在建设工程领域遇到任何法律问题或需要进一步的法律咨询，请随时向我提问。