私人借贷没下款，一般情况下不能直接起诉要求还款，但能否起诉需视具体情况而定。以下从不同角度为您详细分析：
一、合同成立与生效的角度
合同未成立：
- 如果双方只是达成了借贷的意向，但并未实际签订借款合同，或者合同中并未明确约定借款金额、期限、利率等关键条款，那么合同可能并未成立。在这种情况下，由于没有有效的合同作为依据，您通常无法直接起诉要求对方还款。
合同已成立但未生效：
- 即使双方签订了借款合同，但如果合同中约定了生效条件（如需要办理抵押登记、提供担保等），而这些条件并未满足，那么合同可能并未生效。在合同未生效的情况下，您同样无法直接依据合同起诉要求还款。不过，如果因对方原因导致合同未生效，您可能可以主张对方承担缔约过失责任。
合同已成立且生效，但未实际放款：
- 如果双方已经签订了有效的借款合同，且合同中明确约定了借款金额、期限、利率等关键条款，但出借人并未实际放款，那么借款人（即您）通常无法直接起诉要求出借人还款，因为出借人并未履行其放款义务。然而，如果出借人明确表示拒绝放款，或者因出借人原因导致无法放款，您可能可以主张解除合同，并要求出借人承担违约责任（如赔偿因此造成的损失）。
二、实际放款与证据的角度
无实际放款证据：
- 在私人借贷中，如果并未实际放款，且没有相关的转账记录、收条等证据证明借款事实的存在，那么您在起诉时可能会面临证据不足的问题。法院在审理案件时，通常会要求原告提供充分的证据证明其主张的事实。如果无法提供足够的证据，法院可能会驳回您的诉讼请求。
有实际放款证据但未下款：
- 如果您能提供证据证明双方已经达成了借贷合意，并且出借人已经承诺放款（如通过聊天记录、录音等），但出借人并未实际放款，那么您可能可以起诉出借人违约。不过，在这种情况下，您需要证明出借人确实存在违约行为，并且因此给您造成了损失。
三、法律建议
收集证据：
- 无论您是否打算起诉，都建议您先收集与借贷相关的所有证据，包括借款合同、聊天记录、转账记录、收条等。这些证据将在后续的法律程序中发挥重要作用。
与出借人协商：
- 在起诉之前，您可以尝试与出借人进行协商，了解其未下款的原因，并寻求解决方案。如果双方能够达成一致意见，那么可以避免不必要的法律纠纷。
咨询专业律师：
- 如果您对法律程序不熟悉，或者认为自己的权益受到了侵害，那么建议您咨询专业律师。作为专注于经济纠纷领域的律师，我可以为您提供专业的法律意见和帮助。
考虑其他救济途径：
- 除了起诉之外，您还可以考虑通过调解、仲裁等其他途径解决纠纷。这些途径通常更加灵活、高效，并且可以避免漫长的诉讼程序。