国企委托拍卖时，工作人员不能竞买。这一规定主要基于以下几点法律和公正性要求：

1. 防止利益冲突和腐败：

   • 国企委托拍卖的工作人员，如果参与竞买，可能会利用其职务上的便利，提前掌握拍卖标的的详细信息（如保留价、瑕疵信息、竞买人动态等），从而谋取不正当利益。这种行为不仅破坏了拍卖的公平性，还可能引发腐败问题。
   • 根据《中华人民共和国拍卖法》的相关规定，拍卖人及其工作人员不得以竞买人的身份参与自己组织的拍卖活动，并不得委托他人代为竞买。这是为了维护拍卖活动的公正性和透明度。

2. 维护司法和市场公信力：

   • 国企作为重要的市场主体，其拍卖活动往往受到广泛关注。如果工作人员参与竞买，容易引发公众对“暗箱操作”、“内幕交易”的质疑，进而损害国企和市场的公信力。
   • 拍卖市场的公信力是其正常运转的基础。工作人员参与竞买自己的标的将严重损害公众对拍卖活动的信任，可能导致整个拍卖市场的混乱和不稳定。

3. 确保竞拍的公平性：

   • 拍卖活动以公开竞价为核心，要求所有竞买人在平等条件下进行竞争。如果工作人员参与竞买，可能会通过内部渠道影响拍卖流程（如调整拍卖时间、设置竞买障碍等），从而挤压其他竞买人的公平机会。
   • 禁止工作人员竞买，有助于确保所有竞买人都能在公平、公正的环境下参与拍卖，维护市场的正常秩序。

法律后果：

• 如果国企委托拍卖的工作人员违反规定参与竞买，将面临法律处罚。根据《中华人民共和国拍卖法》的相关规定，工商行政管理部门可以对拍卖人给予警告，并处以拍卖佣金一倍以上五倍以下的罚款；情节严重的，还可能吊销营业执照。

建议：

• 国企在委托拍卖时，应严格遵守相关法律法规，确保拍卖活动的公正性和透明度。
• 工作人员应自觉遵守规定，不参与竞买自己组织的拍卖活动，也不委托他人代为竞买。
• 如果发现工作人员有违规行为，应及时向相关部门举报，以维护市场的正常秩序和公信力。

综上所述，国企委托拍卖时，工作人员不能竞买，这是为了维护拍卖活动的公正性、公平性和市场秩序。如果有任何法律疑问或需要进一步的法律建议，可以直接向我咨询。