拿了钱不办事是否构成诈骗，需根据具体情况判断，不能一概而论。以下从不同角度为您详细分析：

一、构成诈骗的情形

如果行为人从一开始就具有非法占有他人钱财的目的，通过虚构事实（如声称能为他人办理入学手续、安排工作等）或者隐瞒根本无法办事的真相，骗取他人钱财，且数额达到较大标准，这种情况就可能构成诈骗罪。例如，甲谎称能帮乙搞定一份高薪工作，收取了乙高额的“办事费”后，根本没有任何实际行动，也无能力办理此事，且收钱后逃匿或肆意挥霍钱财，使乙遭受财产损失，这就可能构成诈骗罪。

构成诈骗罪的关键要素：

1. 非法占有目的：行为人主观上意图非法占有他人财物，而非暂时借用或事后归还。
2. 虚构事实或隐瞒真相：行为人通过编造虚假信息或掩盖真实情况，使被害人产生错误认识。
3. 骗取数额较大财物：诈骗行为涉及的财物数额需达到法律规定的“较大”标准，具体数额因地区而异。

二、不构成诈骗的情形

如果双方存在民事上的委托关系，行为人拿了钱后由于客观原因（如政策突然调整、不可抗力等）未能办成事，且没有非法占有钱财的故意，只是按照约定处理费用（如部分退还等），这种情况就不属于诈骗，而是属于民事纠纷。比如，丙接受丁的委托办理公司注册，已积极开展工作，但因政策突然调整未能成功注册，只要丙按照约定处理费用，如退还部分已收取的费用，这就只是民事纠纷，丁可以通过民事诉讼要求丙承担违约责任，如继续履行合同、赔偿损失等。

民事纠纷的处理方式：

1. 协商：双方可以自行协商，就费用的退还、违约责任的承担等达成一致意见。
2. 调解：可以寻求第三方（如人民调解委员会）的调解，促成双方和解。
3. 诉讼：如果协商和调解无果，可以向人民法院提起民事诉讼，通过司法程序解决纠纷。

三、法律建议与风险提示

1. 固定证据：无论是否构成诈骗，遇到拿了钱不办事的情况，都应及时固定聊天记录、转账凭证、合同协议等证据，以维护自身权益。
2. 谨慎选择：在委托他人办事时，应谨慎选择受托人，了解其信誉和能力，避免轻信虚假承诺。
3. 及时维权：如果发现受托人存在诈骗嫌疑或民事违约行为，应及时向公安机关报案或向人民法院提起诉讼，以免错过维权时机。

举例说明：

• 假设张三向李四承诺能帮忙办理某项业务，并收取了李四1万元“办事费”。后因政策调整，该业务无法办理，张三主动退还了李四8000元，并表示愿意承担剩余2000元的违约责任。这种情况下，张三的行为就不构成诈骗，而是属于民事纠纷。
• 相反，如果张三收取费用后根本没有任何实际行动，也无能力办理此事，且收钱后逃匿或肆意挥霍钱财，使李四遭受财产损失，这就可能构成诈骗罪。

总之，判断拿了钱不办事是否构成诈骗，需要综合考虑行为人的主观意图、收钱与办事之间的关系等多方面因素。如果您遇到类似情况，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供专业的法律意见。