什么是领事保护和协助-曲运超律师|法行宝
2025-09-03 公司事务

领事保护与协助,简单来说,就是当在国外的中国公民、法人或非法人组织的正当权益受到侵犯,或者他们需要帮助时,我国驻外外交机构会代表国家,依法维护他们的正当权益,并提供必要的协助。这是政府提供的一项重要公共服务,也是贯彻总体国家安全观、维护人民安全的重要举措。

具体来说,领事保护与协助涵盖了多个方面:

  1. 职责与义务:外交部、驻外外交机构、国务院有关部门、地方人民政府以及有外派人员的国内单位,都分别承担着统筹协调、保护协助、安全宣传、应对处置、沟通协作等职责。同时,在国外的中国公民、法人或非法人组织也有自我保护的义务。

  2. 受理方式与履责区域:领事保护与协助有明确的受理方式,并且驻外外交机构会在其履责区域内提供相应的服务。

  3. 履行职责的情形与内容:当在国外的中国公民、法人或非法人组织的正当权益被侵犯、涉嫌违法犯罪、基本生活保障出现困难,或者因重大突发事件人身财产安全受到威胁时,驻外外交机构应当及时提供领事保护与协助。

  4. 风险防范与安全提醒:驻外外交机构、国务院有关部门以及地方人民政府都会承担安全预警、安全宣传、教育培训等工作职责。外交部和驻外外交机构还会视情发布国外安全提醒,帮助中国公民、法人或非法人组织做好安全防范,避免前往或驻留高风险国家或地区。

  5. 支持保障:国家会为领事保护与协助工作提供人员、资金等保障,并鼓励社会力量参与相关工作。对于作出突出贡献的组织和个人,国家还会给予表彰和奖励。

近年来,随着我国对外交往的日益扩大,人民群众对政府提供优质海外公共服务的需求也在快速增长。同时,国际安全环境也发生了复杂深刻的变化,各种传统安全和非传统安全问题叠加,这使得加强领事保护与协助工作变得更加重要和迫切。因此,我国也制定了《中华人民共和国领事保护与协助条例》,以进一步提高领事保护与协助工作的法治化、制度化、规范化水平。