关于“不按甲方指令发生安全事故责任”的问题，我们可以从以下几个角度进行分析：

结论前置

不按甲方指令发生安全事故，责任归属需根据具体情况判断，可能由一方承担，也可能由双方共同承担。关键在于分析事故发生的直接原因、双方的行为与事故之间的因果关系以及双方的过错程度。

具体分析

1. 甲方指令的合理性：

   • 若甲方指令本身存在安全隐患或违反法律法规，导致事故发生，甲方应承担相应责任。
   • 若甲方指令合理且符合安全规范，但乙方未遵守，导致事故，则乙方应承担主要责任。

2. 乙方的行为：

   • 乙方作为执行方，有义务遵守甲方的合理指令，并采取必要的安全措施。
   • 若乙方明知甲方指令存在风险仍执行，或未采取必要的安全防范措施，导致事故，乙方应承担相应责任。

3. 双方过错程度：

   • 在判断责任时，需综合考虑双方的过错程度。若甲方指令存在明显错误，而乙方仅因疏忽未发现，则甲方责任可能更大。
   • 若乙方明知故犯或严重违反安全规定，则乙方责任可能更重。

4. 因果关系：

   • 需明确事故发生的直接原因，以及双方行为与事故之间的因果关系。若事故是由乙方未遵守甲方指令直接导致，则乙方应承担主要责任。
   • 若事故是由甲方指令的错误或双方共同过错导致，则责任可能由双方共同承担。

法律建议

在发生此类安全事故时，建议双方首先进行协商，明确事故原因和责任归属。若协商无果，可寻求法律援助或提起民事诉讼，通过法律途径解决纠纷。在诉讼过程中，双方需提供充分证据支持自己的主张，法院将根据事实情况和法律规定作出公正裁决。

总之，不按甲方指令发生安全事故的责任归属需根据具体情况判断，双方应理性对待，依法解决纠纷。如有进一步疑问或需要法律帮助，请直接向我咨询。