结论前置：在没有业委会的小区，若需拆除有安全隐患的共用设施，可通过以下途径解决：1. 由物业企业主导推进；2. 由属地居委会/街道办协调处理；3. 通过业主共同决策程序推进。以下结合法律实务展开分析：

一、物业企业主导推进（需满足法定条件）

根据《民法典》第942条及《物业管理条例》第55条，物业对小区共用部位、共用设施设备负有定期检查、维修养护义务。若设施存在重大安全隐患（如外墙脱落、电梯故障等），物业可按以下流程处理：

1. 隐患确认：委托专业机构出具检测报告，明确设施危险等级；
2. 方案制定：编制拆除/维修方案及预算，同步向属地房管部门备案；
3. 资金筹集：
   • 若属物业专项维修资金列支范围（如屋顶、外墙等），按《住宅专项维修资金管理办法》第22条申请使用；
   • 若无专项资金或资金不足，需经双2/3业主参与表决且过半数同意分摊费用。

实务要点：物业单方拆除可能面临业主质疑，建议同步留存隐患证据（如照片、检测报告）及沟通记录。

二、属地居委会/街道办协调处理（适用于紧急情况）

根据《城市居民委员会组织法》第3条及地方物业管理条例，居委会对辖区内公共安全负有监督职责。若设施存在即时危险（如燃气管道泄漏），可按以下步骤处理：

1. 启动应急程序：由居委会向街道办提交《安全隐患紧急处置申请》，附专业机构检测报告；
2. 政府代履行：街道办可依据《行政强制法》第52条，组织专业队伍实施紧急拆除，费用后续从物业专项维修资金或公共收益中列支；
3. 事后追认：拆除后15日内公示处置情况，并组织业主补签表决文件。

案例参考：2021年杭州某小区外墙脱落案中，街道办依据《浙江省物业管理条例》第48条，直接调用物业保修金完成拆除，后通过业主大会追认程序解决资金问题。

三、业主共同决策程序推进（适用于非紧急情况）

若设施隐患不构成即时危险，需按《民法典》第278条启动业主共同决策：

1. 提议主体：由20%以上业主联名向物业/居委会提出书面申请；
2. 表决程序：经专有部分面积占比2/3以上且人数占比2/3以上的业主参与表决，且过半数同意；
3. 实施监督：成立3人以上业主监督小组，对拆除过程、资金使用进行全程监管。

风险提示：若表决未达法定比例，可考虑分阶段实施：先拆除最危险部分，同步继续推进表决程序。

四、特殊情形处理建议

1. 开发商责任期：若设施在质保期内（如新建小区电梯2年质保期），可直接要求开发商履行维修义务；
2. 历史遗留问题：对无物业、无业委会的“双无”小区，可向属地房管部门申请纳入老旧小区改造计划，由政府统筹处理。

行动建议：建议优先通过物业企业启动程序，同步向居委会报备；若物业不作为，可联合10%以上业主向街道办申请召开临时业主大会。具体操作可提供小区名称、设施类型等细节，我将进一步制定实施方案。