结论：老赖并非只有先收到拘留决定书才会被布控，而是在满足一定条件并经过法院审查后，法院会签发拘留令并交予公安部门配合布控，拘留决定书的签发是布控流程中的一个环节。
分析说明：
在司法实践中，针对“老赖”（即失信被执行人）的司法拘留布控，是一个涉及多个环节和条件的法律程序。具体来说：
先决条件：
- 必须已经取得具有执行效力的确立债务的司法判决或裁定。
- 老赖仍拒绝履行自己的法律义务，如拒绝报告或虚假报告财产情况，存在妨碍执行的行为（如伪造、毁灭重要证据，以暴力、威胁等方法阻碍执行人员执行职务等），或有能力执行而拒不执行且情节严重（如拒不交付法律文书指定交付的财物或票证等）。
申请流程：
- 申请方应向负责执行判决或裁定的执行法院提交书面申请，并附上有关证明老赖逃避执行行为的具体证据以及可供追寻其行踪的重要线索。
- 法院将对申请方进行深入的调查核实，若所有申请条件均满足要求，法院将会签发拘留令予以批准。
布控实施：
- 法院签发拘留令后，会交予公安部门配合布控。
- 公安机关会利用自身系统和手段，在一定范围内对“老赖”实施查控。
- 一旦发现“老赖”踪迹，会及时通知法院，法院随后依法对“老赖”采取拘留措施。
法律后果：
- 若老赖被实际拘留，其拘留期限会根据不同情节有所规定。但具体拘留时长需依据相关法律法规及案件具体情况由法院裁定。
- 在布控过程中，如果老赖出现逃避行为，法院和公安机关会进一步采取措施，如加大查控力度、采取其他强制执行措施等，以维护债权人的合法权益和司法权威。
行动建议：
- 对于债权人而言，若遇到老赖拒不履行义务的情况，应及时向执行法院提交书面申请，并附上相关证据和线索，以申请司法拘留布控。
- 在申请过程中，应确保所提供的证据和线索真实、有效，以增加申请成功的可能性。
- 同时，债权人也可以考虑结合采取其他强制执行措施，如查封、扣押、冻结老赖的财产等，以更好地维护自己的合法权益。
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