投标时大小写金额不一致,不同意澄清,要没收投标保证金吗-凌嘉敏律师|法行宝
2025-04-03 合同纠纷

投标时大小写金额不一致,不同意澄清,不一定需要没收投标保证金。以下是对此问题的详细分析:

一. 大小写金额不一致的处理原则

  1. 以大写金额为准:根据招投标惯例和相关法律法规的精神,当投标报价中的大写金额与小写金额不一致时,一般应以大写金额为准。这是因为大写金额的字型较为复杂,书写时出错的概率相对较低,而小写金额由于数字简单,更容易受到篡改或误写。

  2. 相关法律法规的参考:虽然《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例中并未直接规定大小写金额不一致时的具体处理办法,但可以借鉴《民法典》中关于借款合同金额大小写不一致的处理原则,即以大写金额为准。此外,《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十九条也明确规定,大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准。

二. 不同意澄清的处理

  1. 澄清的权利与义务:根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十二条,投标文件中有含义不明确的内容、明显文字或者计算错误,评标委员会认为需要投标人作出必要澄清、说明的,应当书面通知该投标人。投标人的澄清、说明应当采用书面形式,并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

  2. 不同意澄清的后果:如果投标人不同意对大小写金额不一致的问题进行澄清,评标委员会可能会根据现有信息作出判断。如果大写金额与小写金额的差异显著,且投标人无法提供合理解释,评标委员会可能会认为该投标文件存在重大瑕疵,从而影响其投标结果。但这并不意味着必须没收投标保证金。

三. 投标保证金的没收条件

  1. 没收投标保证金的情形:根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十五条,投标截止后投标人撤销投标文件的,招标人可以不退还投标保证金。此外,如果中标人无正当理由不与招标人订立合同,或在签订合同时向招标人提出附加条件,或者不按照招标文件要求提交履约保证金的,招标人也有权没收投标保证金。

  2. 大小写金额不一致与保证金没收的关系:大小写金额不一致本身并不构成没收投标保证金的直接理由。除非该不一致导致了投标文件的重大瑕疵,且投标人拒绝澄清或无法提供合理解释,进而影响了投标结果或合同订立,否则招标人无权仅凭此理由没收投标保证金。

总结:

  • 当投标报价中的大小写金额不一致时,一般应以大写金额为准。
  • 如果投标人不同意澄清,评标委员会可能会根据现有信息作出判断,但这并不直接导致投标保证金的没收。
  • 投标保证金的没收需要满足特定条件,如投标人撤销投标文件、无正当理由不与招标人订立合同等。大小写金额不一致本身并不构成没收投标保证金的直接依据。

我建议:在处理此类问题时,招标人和投标人应充分沟通,明确不一致的原因和性质,并尝试通过澄清或修正的方式解决问题。如有必要,可以寻求法律专业人士的帮助,以确保招标投标过程的合法性和公正性。如有进一步需要,您可以继续咨询我。