国有企业薪酬保密是合法的。以下是对这一结论的详细阐述：

1. 法律基础：

   • 我国法律并未明文规定薪酬必须公开，也未明确禁止企业（包括国有企业）采用薪资保密制度。因此，从法律层面看，国有企业有权制定规章制度要求员工对薪资进行保密。
   • 根据《中华人民共和国劳动合同法》的相关规定，用人单位与劳动者可以在劳动合同中约定保守用人单位的商业秘密，薪资信息作为公司内部管理的重要信息，可被视为商业秘密的一部分。

2. 企业管理需求：

   • 薪酬保密有助于国有企业保护其薪酬战略、财务状况等核心机密，防止竞争对手获取这些信息，从而维护企业的竞争优势。
   • 公开薪资可能导致员工之间的比较和不满，影响团队合作和工作效率。薪酬保密有助于减少这种内部矛盾，保持团队的稳定性和凝聚力。

3. 实践中的注意事项：

   • 国有企业在制定和实施薪酬保密制度时，必须遵循相关法律法规的强制性规定，如经过民主程序制定，并向劳动者公示或告知。
   • 薪酬保密制度不应掩盖不公平薪酬或限制员工的正当权益。员工有权了解自己的薪酬构成、计算方式，以及与同岗位、同业绩员工的薪酬比较情况。
   • 国有企业应确保薪酬保密制度的合法性和合理性，避免任何可能侵害员工合法权益的行为。

综上所述，国有企业薪酬保密制度在符合法律法规、企业管理需求和员工权益保障的前提下是合法的。然而，企业在实施过程中必须谨慎行事，确保制度的合法性和合理性，并尊重员工的知情权等正当权益。如果你在这方面有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。