投标人没有处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产状态可以作为资格要求。以下是对此问题的详细分析：

一. 法律法规依据

• 根据相关法律法规及招标实践，投标人的财务状况和信誉状况是评价其履约能力的重要因素。
• 《招标投标法》及其实施条例等法律法规虽然未直接列举这一要求，但明确规定了招标人可以根据项目特点和实际需要，设置合理的资格要求。

二. 招标实践中的应用

1. 资格预审：在招标过程中，招标人通常会通过资格预审或资格后审的方式，对投标人的财务状况、信誉状况等进行审查。其中，投标人是否处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产状态，是判断其是否具有履约能力的重要参考。
2. 招标文件要求：招标人会在招标文件中明确列出投标人资格要求，包括财务状况良好、没有处于被责令停业等状态。投标人需按照招标文件要求提供相应证明材料，如审计报告、信誉承诺等。
3. 保障项目顺利进行：要求投标人没有处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产状态，可以确保投标人在合同履行过程中具备足够的财务实力和信誉保障，从而降低项目风险，保障项目顺利进行。

三. 实际案例

• 以云南省某项目招标为例，招标文件中明确规定了投标人资格要求，包括“投标人财务状况良好，没有处于被责令停产、财产被冻结、接管、破产状态”。这一要求旨在确保投标人具备足够的履约能力，降低项目风险。

我的观点：综上所述，投标人没有处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产状态可以作为资格要求，这是招标人根据项目特点和实际需要设置的合理条件，旨在确保投标人的履约能力和项目顺利进行。如有进一步需要，您可以继续咨询我。