销售柴油是否构成非法经营罪，主要取决于行为人是否具备合法的经营资质以及经营行为是否合法合规。以下是对此问题的详细分析：
构成非法经营罪的情形
经营资质缺失：
- 柴油属于危险化学品，其经营需严格遵守国家法律法规。按照法律规定，经营柴油必须取得危险化学品经营许可证、成品油零售经营批准证书、工商营业执照等一系列相关证照。
- 若行为人未取得上述必要的经营许可，私自进行柴油销售活动，即属于未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或其他限制买卖的物品的行为，这满足了非法经营罪的行为特征。
情节严重的界定：
- 情节严重是构成非法经营罪的重要条件之一。根据相关司法解释及司法实践，情节严重的判断标准通常包括经营数额和违法所得数额等方面。
- 例如，个人非法经营数额在五万元以上，或者违法所得数额在一万元以上；单位非法经营数额在五十万元以上，或者违法所得数额在十万元以上等情形，均可能被认定为情节严重，进而构成非法经营罪。
- 此外，销售手段、影响范围等因素也可能被纳入情节严重的考量范围。
不构成非法经营罪的情形
合法合规经营：
- 如果行为人依法取得了全部经营所需的许可证照，并在规定的经营范围内，严格按照法律法规的要求从事柴油销售业务，那么这种经营行为是受到法律保护的，不构成非法经营罪。
偶尔少量销售且不营利：
- 对于一些偶尔进行的、少量的柴油销售行为，如果行为人并非以营利为主要目的，且未对市场秩序造成严重影响，司法实践中一般也不认定为非法经营罪。例如，农村地区农户之间为农业生产临时调剂少量柴油等类似情况，通常不会被视为犯罪行为。
法律后果与建议
- 法律后果：若构成非法经营罪，一般处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产。具体量刑会综合考虑贩卖柴油的数量、获利情况、造成的社会影响等情节。
- 建议：鉴于销售柴油涉及复杂的法律问题，建议行为人在进行柴油销售前，务必咨询当地的执法部门或向我这样的专业律师咨询，以确保自己的经营行为合法合规，避免触犯法律红线。同时，对于已经涉嫌非法经营的行为人，也应及时寻求法律帮助，以便尽快纠正错误，减轻法律责任。
总结来说，销售柴油是否构成非法经营罪，需根据行为人的经营资质、经营行为以及情节严重程度等因素进行综合判断。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。