结论：业主高层放置砖块跌落造成他人财产损失，这一行为可能同时涉及《治安管理处罚法》和《刑法》的规制，具体取决于损失的严重程度及行为人的主观意图。

一、若损失较轻，可能适用《治安管理处罚法》

1. 法律条款：根据《治安管理处罚法》的相关规定，对于故意损毁公私财物的行为，如果情节较轻，尚未构成犯罪的，公安机关可以依法给予治安管理处罚，如警告、罚款或行政拘留等。

2. 应用场景：在此案例中，如果砖块跌落造成的财产损失较小，且行为人没有故意造成严重后果的主观意图，那么该行为可能更倾向于被视为一种违反治安管理的行为，而非犯罪行为。

二、若损失严重或行为人存在故意，可能适用《刑法》

1. 法律条款：

   • 故意毁坏财物罪：根据《刑法》的规定，故意毁坏公私财物，数额较大或者有其他严重情节的，处三年以下有期徒刑、拘役或者罚金；数额巨大或者有其他特别严重情节的，处三年以上七年以下有期徒刑。
   • 过失以危险方法危害公共安全罪：如果行为人因过失导致砖块跌落，且该行为足以危害公共安全（如跌落在人流量大的公共场所），则可能构成此罪。不过，此罪名的适用较为严格，需要具体分析行为人的过失程度及行为的危险性。

2. 应用场景：

   • 故意毁坏财物：如果行为人明知高层放置砖块可能跌落并造成他人财产损失，而仍然故意为之，且损失数额较大，那么该行为可能构成故意毁坏财物罪。
   • 过失危害公共安全：如果行为人因疏忽大意或过于自信而导致砖块跌落，且该行为在客观上足以危害公共安全（尽管行为人可能并无此主观意图），那么该行为可能构成过失以危险方法危害公共安全罪。不过，这种情况较为罕见，且需要具体证据支持。

三、综合分析与建议

1. 损失评估：首先，需要对砖块跌落造成的财产损失进行准确评估。这包括直接损失（如被砸坏的物品价值）和间接损失（如因维修、停业等产生的费用）。

2. 行为人意图调查：其次，需要调查行为人的主观意图。这包括行为人是否明知砖块可能跌落、是否故意为之或因过失导致等。

3. 法律适用：根据损失评估和行为人意图调查的结果，可以初步判断该行为是更倾向于违反治安管理还是构成犯罪。如果损失较轻且行为人无故意，则可能适用《治安管理处罚法》；如果损失严重或行为人存在故意，则可能适用《刑法》。

4. 法律程序：无论适用哪部法律，受害者都有权向公安机关报案，并要求依法追究行为人的法律责任。同时，受害者也可以考虑通过民事诉讼途径要求行为人赔偿损失。

总结与建议：业主高层放置砖块跌落造成他人财产损失的行为，其法律性质取决于损失的严重程度及行为人的主观意图。在处理此类案件时，建议受害者及时报案并保留相关证据，以便依法维护自己的合法权益。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。