水表首次强制检定费用一般由供水企业承担。以下从不同角度为您详细分析：

法规规定角度

根据相关规定，供气、供水、供电企业在投入安装使用民用“三表”（水表、电表和燃气表）前，应向当地县（市）级市场监管部门申请强制检定备案，审核同意后向法定计量检定机构申请检定。经检定合格的民用“三表”出具检定证书或加贴检定合格标识（或封印标志）。这意味着供水企业有义务保证所提供水表的计量准确性，首次安装时的检定费用自然应由供水企业承担。

实际案例角度

以小何的案例来说，小何因怀疑水表准确性提出检定，供水企业表示若检定结果符合误差范围，检定费用由小何承担；若超出误差范围，费用由企业承担。最终检定结果显示水表计量超出误差范围，但供水企业却以各种理由拒绝承担检定费用和退还相应水费。实际上，根据规定，供水企业为保证计量准确，应提供经检定合格的水表，首次安装时的检定费用由供水企业承担。当检定结果超出误差范围时，检定费用更应由供水企业承担，并且供水企业还应根据检定结果退还用户相应的水费。

特殊情况角度

虽然一般情况下首次强制检定费用由供水企业承担，但也存在一些特殊情况。如果是因为用户自身原因（如用户故意损坏水表导致需要检定等非正常情况）要求对水表进行检定，那么检定费用可能需要由用户承担。不过，这种情况较为少见，且需要有充分的证据证明是用户的原因导致需要检定。

建议：如果您遇到了水表首次强制检定费用承担方面的争议，您可以先与供水企业进行沟通协商，要求其按照规定承担检定费用。如果协商无果，您可以向所在地的政府计量行政部门申请仲裁检定，或者拨打12315热线进行投诉举报，也可以向辖区市场监管部门进行投诉举报，以维护自己的合法权益。

如果您还有其他关于房产方面或者其他领域的法律问题，欢迎直接向我咨询。