政府采购在签订中介合同前必须完成什么审查-郭美娜律师|法行宝
2025-08-31 合同纠纷

在政府采购过程中,签订中介合同(这里假设中介合同指的是政府采购合同中的一种,或特指与采购代理机构相关的合同,但核心审查要点适用于所有政府采购合同)前,必须完成一系列严格的审查工作,以确保合同的合法性、有效性和合理性。以下是必须完成的审查要点:

一、审核合同订立期限与形式的时效性

  1. 形式要求:政府采购合同必须采用书面形式,排除口头形式或其他形式,以确保合同的严肃性和可追溯性。

  2. 期限要求:根据《政府采购法》及相关规定,采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起三十日内,按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。这一期限限制旨在保证采购活动的及时性和效率。

二、审核签约当事人资格的有效性

  1. 签约主体:政府采购合同只能由采购人与中标、成交供应商签订。若采购代理机构接受采购人委托签订合同,必须以采购人名义进行,并提交采购人的授权委托书作为合同附件。

  2. 资格核查:需核查合同双方当事人的名称、姓名和住所是否与采购人和中标、成交供应商的属名一致;同时,验证合同双方当事人的印章和签约人身份的有效性,以及签约代表的委托授权书内容。签约人必须是采购人和中标、成交供应商的法定代表人或经法人授权的经办人。

三、审核合同内容的合理性

  1. 条款核对:采购人与供应商必须按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。审核时,需对照采购文件对合同的标的、数量、质量标准、价款或者报酬、履行期限、地点和方式、违约责任及解决争议的办法等主要条款进行逐项核对,确保约定清晰、明确、完整。

  2. 平等自愿原则:虽然采购人和供应商享有自愿订立合同的权利,但合同内容必须受到一定限制,不能随意确定。合同应体现平等、自愿的原则,并符合相关法律法规的规定。

四、审核补充合同的适用性(如涉及)

  1. 时间要求:补充合同必须在原合同正在履行当中签订,若合同履行完毕,则不能再签订补充合同。

  2. 内容要求:补充合同的标的必须与原合同标的相同,除了数量及金额条款可能改变外,不得改变原合同的其他条款。

  3. 金额限制:所有补充合同的累计金额不得超过原合同采购金额的10%,以确保采购活动的经济性和合理性。

  4. 备案要求:补充合同也需在规定的时间内送达政府采购管理部门和其他有关部门备案,以便进行监督和管理。

综上所述,政府采购在签订中介合同(或任何政府采购合同)前,必须完成对合同订立期限与形式的时效性、签约当事人资格的有效性、合同内容的合理性以及补充合同的适用性(如涉及)的全面审查。这些审查工作对于保障政府采购活动的合法性、有效性和合理性至关重要。