土地撂荒的法律法规规定不得随意收回土地，主要是基于保护农民土地承包权益、维护土地合理利用及生态平衡的考虑。以下从不同角度进行详细分析：
一、农村承包地
承包期内不得收回原则
- 根据《中华人民共和国农村土地承包法》第二十七条，承包期内，发包方不得收回承包地。这一规定旨在保障农民的土地承包权益，防止因土地被随意收回而损害农民的利益。因此，即使土地撂荒，只要仍在承包期内，发包方也无权收回。
特殊情况下的终止合同
- 尽管承包期内不得收回承包地，但存在特殊情况。若土地经营权人擅自改变土地农业用途、弃耕抛荒连续两年以上，且承包方在合理期限内不解除土地经营权流转合同的，发包方（一般是村集体）有权要求终止土地经营权流转合同，并要求赔偿对土地和生态环境的损害。但这一规定并不意味着发包方可以直接收回土地，而是需要经过一定的法律程序。
二、国有农用地
- 对于国有农场等国有农用地，若存在撂荒情况，依据相关农垦管理规定及国有土地管理办法，国有土地经营管理单位有权督促土地使用者合理利用土地。然而，在情节严重时，虽然可履行法定程序后收回土地使用权，并重新安排土地利用，但这一过程同样需要遵循严格的法律程序，并非随意收回。
三、建设用地
闲置土地处置
- 以出让方式取得土地使用权进行房地产开发的，若超过出让合同约定的动工开发日期满一年未动工，可征收土地闲置费；满二年未动工，可无偿收回土地使用权。但这一规定主要针对的是房地产开发用地，与农村承包地撂荒的情况不同。
划拨土地收回
- 以划拨方式取得土地使用权的，若因土地使用者自身原因造成土地闲置、荒芜，市、县人民政府土地管理部门有权根据具体情况，报经原批准用地的人民政府批准后，收回土地使用权。但同样，这一过程也需要遵循严格的法律程序。
四、其他相关法律与政策
禁止闲置、荒芜耕地
- 《中华人民共和国土地管理法》第三十八条明确规定，禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地。这一规定强调了土地使用的法律责任，但并未直接规定土地撂荒即可收回。
基本农田的特殊保护
- 《基本农田保护条例》第十八条规定，禁止闲置、荒芜基本农田。对连续2年弃耕抛荒的基本农田，原发包单位应终止承包合同并收回。但这一规定仅针对基本农田，且需要经过一定的法律程序。
经济约束
- 财政部和农业农村部联合印发的相关通知规定，对抛荒1年以上的耕地，取消次年耕地地力保护补贴资格。这一规定构成对撂荒行为的经济制约，但并未直接规定土地撂荒即可收回。
法律建议
严格遵守土地法律法规：土地使用者应珍惜土地资源，避免撂荒现象的发生。合理规划和使用土地，确保土地得到有效利用和生态保护。
积极应对撂荒问题：对已撂荒的土地，土地使用者应尽快采取措施恢复耕种或按照法律规定进行处理。例如，可以与发包方协商，寻求合理的解决方案，以避免不必要的法律后果和经济损失。
了解并维护自身权益：土地使用者在面对土地撂荒问题时，应了解自身的法律权益和义务。在必要时，可以寻求法律援助或咨询专业律师，以维护自身的合法权益。
土地撂荒并不意味着土地一定会被收回。在处理土地撂荒问题时，应遵循相关法律法规的规定，确保土地资源的合理利用和生态保护。如果您在土地撂荒方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。