对行政处罚不服提起复议期间可以调解吗-冉林花律师|法行宝
2025-08-31 行政纠纷

针对您提出的“对行政处罚不服提起复议期间是否可以调解”的问题,以下是我的详细解答:

首先,我们需要明确的是,行政复议过程中是可以进行调解的,但这一调解并非适用于所有行政复议情形,而是有一定的范围和条件。

行政复议调解的适用范围

根据《行政复议法实施条例》第五十条的规定,行政复议机关可以按照自愿、合法的原则进行调解的情形主要包括以下两种:

  1. 公民、法人或者其他组织对行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权作出的具体行政行为不服申请行政复议的:

    • 这意味着,如果行政机关在行使自由裁量权时作出的具体行政行为(如罚款数额的确定、处罚种类的选择等)引发了争议,当事人可以在行政复议过程中申请调解。
  2. 当事人之间的行政赔偿或者行政补偿纠纷:

    • 当行政机关的行为导致当事人遭受损失,需要行政赔偿或行政补偿时,如果双方对赔偿或补偿的数额、方式等存在争议,也可以在行政复议过程中进行调解。

行政复议调解的原则

在进行行政复议调解时,必须遵循自愿、合法的原则:

  • 自愿原则:调解必须基于双方当事人的自愿,任何一方都不得强迫对方接受调解或调解结果。
  • 合法原则:调解的内容和结果必须符合法律法规的规定,不得违反法律的强制性规定或公序良俗。

行政调解与行政复议调解的区别

此外,需要特别注意的是,行政调解与行政复议调解是两个不同的概念。行政调解是行政机关在其职权范围内,基于双方自愿的原则,通过说服教育等方法促使双方当事人友好协商、达成协议以解决纠纷的一种行政活动。而行政复议调解则是在行政复议过程中,针对特定类型的行政争议进行的调解。

  • 行政调解不具有法律上的强制执行力:如果一方当事人不履行调解协议,另一方不能直接向法院申请强制执行。
  • 行政复议调解的结果具有法律效力:一旦双方达成调解协议,该协议即具有法律效力,双方应当履行。如果一方不履行调解协议,另一方可以依法向法院申请强制执行。

对行政调解结果不满意的救济途径

如果您对行政调解的结果不满意,不能直接申请行政复议,因为行政调解不属于行政复议的受案范围。此时,您可以选择以下救济途径:

  • 向人民法院提起民事诉讼:通过司法程序来解决纠纷。
  • 如果认为行政机关的某个具体行政行为(非行政调解)侵犯了您的合法权益,且该行为属于行政复议的受理范围,那么您可以依法申请行政复议。

总结与建议

综上所述,对行政处罚不服提起复议期间是可以进行调解的,但调解的范围和条件有限制。如果您在行政复议过程中希望进行调解,请确保您的争议属于上述两种可调解的情形之一,并遵循自愿、合法的原则进行。同时,如果您对行政调解的结果不满意,应明确理解其性质和法律效力,选择合适的救济途径来维护自己的权益。如有任何疑问或需要进一步的帮助,建议咨询专业律师或相关机构以获取专业的法律意见和支持。