您好，关于您提出的“监护人能不能代理办银行卡”的问题，我可以为您详细解答。

监护人是可以代理办理银行卡的，但具体办理流程和所需材料会根据被代理人的不同情况而有所差异。

一、对于16岁以下的中国公民

如果被代理人是居住在中国境内16岁以下的中国公民，那么由其监护人代理开立个人银行账户是符合规定的。在这种情况下，代理人（即监护人）需要出具以下材料：

1. 代理人的有效身份证件：如居民身份证或临时身份证。
2. 被代理人的有效身份证件：如居民身份证、临时身份证或户口簿。
3. 监护关系证明：这通常包括出生证明、户口簿上注明的监护关系，或者由相关机构（如法院、民政部门）出具的监护关系证明文件。

二、对于无民事行为能力人或限制民事行为能力人

如果被代理人是无民事行为能力人或限制民事行为能力人（这通常包括一些因疾病、伤残等原因无法独立进行民事活动的人），那么由其法定监护人或人民法院、有关部门依法指定的监护人员代其开立银行账户也是可行的。在这种情况下，代理人需要出具以下材料：

1. 代理人的有效身份证件。
2. 被代理人的有效身份证件。
3. 其他相应证明材料：这可能包括法院指定的监护人证明、民政部门出具的监护关系证明等，以证明代理人与被代理人之间的监护关系。

三、办理流程

在准备好上述材料后，代理人可以前往银行网点进行办理。银行工作人员会核实材料的真实性和完整性，并指导代理人填写相关的开户申请表。完成这些步骤后，银行会为被代理人开立个人银行账户。

四、注意事项

1. 账户实名制：根据中国人民银行的规定，个人银行账户的开立应实行账户实名制管理。因此，在办理过程中，银行会严格核实代理人和被代理人的身份信息。
2. 委托书：虽然对于16岁以下的中国公民和无民事行为能力人或限制民事行为能力人，银行可能不会强制要求提供委托书，但在某些情况下，为了证明代理关系的合法性，银行可能会要求代理人提供。
3. 上门服务：如果被代理人因行动不便等原因无法亲自前往银行办理，银行可以提供上门服务。但上门服务的工作人员不得少于2人，以确保办理过程的安全和合规。

综上所述，监护人是可以代理办理银行卡的，但需要根据被代理人的具体情况准备相应的材料，并遵循银行的办理流程。希望这些信息能对您有所帮助。如果您还有其他问题或需要进一步的帮助，请随时告诉我。