国家干部将工程交给其弟弟做，是否违法需视具体情况而定，但通常情况下，这种行为可能涉嫌违法或违规。以下从不同角度进行分析：

1. 违反公平竞争原则

在建设工程领域，项目的分配应当遵循公平、公正、公开的原则。国家干部作为公职人员，其职责是确保公共资源的合理分配和使用，而非利用职权为亲属谋取私利。若该干部未经正当程序，直接将工程交给其弟弟，这明显违反了公平竞争的原则，可能构成对公共利益的侵害。

2. 涉嫌利益输送与腐败

若国家干部与其弟弟之间存在利益关系，且该干部利用职权将工程交给弟弟，这种行为可能涉嫌利益输送和腐败。根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。虽然直接将工程交给弟弟不一定直接构成受贿罪，但若存在经济往来或利益交换，则可能触犯法律。

3. 违反回避制度

在公共管理和建设工程领域，通常存在回避制度，即公职人员在处理与其有利害关系的事项时，应当回避。若国家干部明知其弟弟参与工程竞标或承接工程，而未主动回避，反而利用职权进行干预，这种行为可能违反回避制度，构成违规。

4. 具体情形分析

• 若工程分配经过正当程序：如通过公开招标、竞争性谈判等方式，且该干部未直接参与决策过程，或其弟弟的竞标过程合法合规，那么这种行为可能不构成违法。但即便如此，该干部仍需谨慎处理，避免给人留下利用职权为亲属谋取私利的印象。
• 若工程分配未经正当程序：如直接指定、内定等方式，且该干部在其中发挥了关键作用，那么这种行为很可能构成违法或违规。

5. 法律后果

若国家干部的行为被认定为违法或违规，其可能面临行政处分、党纪处分，甚至刑事责任。同时，其弟弟承接的工程也可能面临被撤销、重新招标等后果。

建议：

• 国家干部应严格遵守法律法规和职业道德规范，避免利用职权为亲属谋取私利。
• 在处理涉及亲属的事项时，应主动回避，确保决策的公正性和透明度。
• 若发现类似行为，应及时向相关部门举报，以维护公共利益和公平竞争的市场环境。

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