企业参加土地挂牌成交后放弃的，需承担违约责任，具体处理方式需结合合同约定与法律规定，分情况说明如下：

1. 若合同明确约定违约责任
   根据《民法典》第577条，当事人一方不履行合同义务的，应承担继续履行、采取补救措施或赔偿损失等违约责任。若土地出让合同（或挂牌文件）中已明确约定“成交后放弃需支付违约金”“没收保证金”等条款，企业需按约定履行。例如：

   • 合同约定违约金为成交价的20%，企业放弃后需支付该金额；
     
   • 若已缴纳保证金，出让方有权直接没收保证金作为赔偿。
     

2. 若合同未明确约定违约责任
   根据《民法典》第584条，违约方需赔偿对方因违约所遭受的损失，包括直接损失（如重新挂牌的差价、交易费用）和可得利益损失（如土地增值预期）。此时需通过协商或诉讼确定赔偿金额，企业可能面临：

   • 赔偿出让方因重新挂牌产生的费用（如评估费、公告费）；
     
   • 赔偿出让方因土地延迟开发导致的间接损失（需出让方举证）。
     

3. 特殊情形：不可抗力或情势变更
   若企业因不可抗力（如自然灾害、政策突变）或情势变更（如土地规划重大调整）导致无法履行合同，可依据《民法典》第590条主张免责或部分免责，但需及时通知出让方并提供证明。例如：

   • 政府突然收回土地用途规划，导致企业无法开发；
     
   • 企业因疫情导致资金链断裂，且已尽力补救仍无法履约。
     

实务建议：

• 企业放弃前应评估违约成本，优先通过协商变更合同（如延期开发、调整规划）；
  
• 若必须放弃，需留存不可抗力或情势变更的证据，避免被认定为恶意违约；
  
• 出让方可通过发函催告、诉讼或仲裁主张权利，企业需积极应对。
  

如有具体合同条款或案例细节，可进一步向我说明，我会结合实际情况提供更精准的分析。