工程质量不合格，监理单位及监理人员可能需承担行政责任、赔偿责任乃至刑事责任。具体分析如下：

一. 行政责任

• 监理单位及监理人员在工程质量监督中扮演着重要角色，需依照法律、法规及有关技术标准对施工质量实施监理。若工程质量不合格，且监理单位及监理人员存在失职或违规行为，根据《建设工程质量管理条例》等相关法规，监理单位可能面临责令改正、罚款、降低资质等级、吊销资质证书等行政处罚。

二. 赔偿责任

• 根据《中华人民共和国建筑法》第七十九条，若监理单位对不合格的建筑工程出具质量合格文件或按合格工程验收，造成损失的，监理单位需承担相应的赔偿责任。这意味着，如果工程质量不合格且监理单位对此负有责任，监理单位需对因此造成的损失进行赔偿。

三. 刑事责任

• 在极端情况下，如果监理单位及监理人员的行为构成犯罪，如玩忽职守、滥用职权等，还将依法追究刑事责任。这体现了法律对工程质量问题及其责任主体的严厉态度。

综上所述，工程质量不合格时，监理单位及监理人员可能需承担行政责任、赔偿责任乃至刑事责任。因此，监理单位应严格遵守法律法规，认真履行监理职责，确保工程质量合格，以避免可能的法律责任。如有进一步需要，您可以继续咨询我。