针对您提出的“出借资质未中标如何处罚”的问题，以下是我为您提供的详细解答：
一、出借资质行为的法律性质
首先，需要明确的是，出借资质行为本身是违法的。根据《中华人民共和国建筑法》第二十六条的规定，建筑施工企业严禁以任何形式允许其他单位或个人使用其资质证书、营业执照承揽工程。这一规定同样适用于其他需要资质准入的行业。因此，无论是否中标，出借资质行为都可能引发法律责任。
二、未中标情况下的处罚类型
尽管未中标，但出借资质的行为仍然可能面临以下几种处罚：
民事责任：
- 出借资质违反了诚实信用原则，即使未中标，出借方和借用方也可能因出借行为给第三方造成的损失承担连带赔偿责任。例如，在建筑工程领域，若资质出借导致费用超支、工期延误等损失，双方需共同赔偿。
行政处罚：
- 建筑行业：依据《建筑法》第六十六条，建筑施工企业出借资质将受到责令改正、没收违法所得、罚款等处罚，并可能面临停业整顿、降低资质等级或吊销资质证书的严重后果。
- 其他行业：在其他需要资质准入的行业，出借资质同样会面临行政主管部门的责令改正、警告、罚款等处罚措施。行政处罚的认定标准可能涉及工程合同价款的一定比例（如百分之二以上百分之四以下），若没有中标单位或未重新招标投标确定中标单位，则可能以招标投标中最高投标限价或招标控制价作为参照。
个人责任与刑事处罚：
- 个人责任：在出借资质行为中，如果个人作为直接责任人员参与，将依法承担相应责任。根据《招标投标法》相关规定，对于依法必须招标的项目，出借资质且尚未构成犯罪的，不仅单位会受到罚款，直接负责的主管人员和其他直接责任人员也将被处以罚款。
- 刑事责任：一般情况下，单纯出借资质未中标不构成刑事犯罪。但若出借过程中存在串通投标、诈骗等犯罪行为，则可能面临刑事处罚。如串通投标罪，情节严重的可处三年以下有期徒刑或拘役，并处或单处罚金；诈骗罪等也将根据《刑法》相关规定定罪量刑。
三、建议与总结
综上所述，出借资质即使未中标也存在严重的法律风险，包括民事赔偿、行政处罚及可能的刑事处罚。因此，我建议您和所有相关单位及个人严格遵守法律法规，不得出借或借用资质证书进行工程承揽活动。这样不仅可以避免不必要的法律纠纷和损失，还能维护市场的公平竞争秩序。
希望以上解答能够对您有所帮助。如果您还有其他问题或需要进一步的法律咨询，请随时与我联系。