出资入股合同协议书一般由入股方与被投资公司或原股东共同协商拟定，无固定单方出具规则，但实践中常由被投资方或其法律顾问起草初稿。具体分析如下：

1. 法律性质决定协商性

出资入股合同属于双务合同，涉及入股方（新股东）与被投资公司/原股东的权利义务分配（如出资方式、股权比例、治理权等）。根据《民法典》第四百七十条，合同条款需双方协商一致，因此协议书通常由双方共同参与拟定，而非单方出具。

2. 实践中的起草方

• 被投资方起草：若被投资公司有法务团队或法律顾问，可能由其起草初稿，明确公司治理结构、股权稀释比例等核心条款，再与入股方协商修改。
  
• 入股方起草：若入股方为机构投资者（如PE/VC），可能基于自身风控需求起草协议，重点约定对赌条款、回购权等。
  
• 第三方中介起草：在复杂交易中（如跨境投资），双方可能委托律师事务所起草中立版本，平衡双方利益。

3. 关键条款需双方确认

无论由哪方起草，协议书必须经双方实质性协商，尤其需明确：

• 出资方式（现金/资产/技术）、金额及时间；
  
• 股权比例及工商变更流程；
  
• 公司治理权（董事会席位、一票否决权等）；
  
• 退出机制（回购、转让限制等）。
  若单方出具的协议未经协商，可能因“显失公平”被认定无效（《民法典》第一百五十一条）。

4. 风险提示

• 单方出具的风险：若一方直接使用己方模板未协商，可能导致关键条款（如估值调整、违约责任）对另一方不利，引发纠纷。
  
• 合规建议：建议双方在起草阶段即引入法律顾问，确保条款符合《公司法》《证券法》及行业监管要求（如外资准入、反垄断审查）。

如有具体协议条款需要审核或起草，可直接向我提供细节，我将结合实务经验提供修改建议。