关于“协议和公司章程谁的法律效力大”这一问题，其实并非一成不变，而是需要根据具体情况来判断。以下是对这一问题的详细分析：
一般情况下的法律效力：
- 公司章程作为公司的基本法律文件，对公司股东、董事、监事、高级管理人员具有约束力，是公司治理的基础。
- 协议则通常是股东之间或公司与其他主体之间就特定事项达成的约定，其法律效力主要限于协议双方。
协议与公司章程内容不一致时的处理：
- 章程签署在先，协议签署在后：如果协议明确约定，协议内容与章程内容不一致的，以协议内容为准，那么此时协议的效力高于章程。
- 协议签署在先，章程签署在后：如果章程中明确约定，章程与协议不一致的，以章程为准，那么此时章程的效力高于协议。
- 无法确定签署先后或未约定不一致时的处理：如果无法举证谁签署在先，也没有约定内容不一致以哪个为准，那么通常以章程内容为准，即章程效力优先。
特殊情况的考虑：
- 在某些特定情况下，如投资协议与公司章程的不一致，可能需要考虑哪一份文件更能体现所有股东的一致意思表示。如果新的协议体现了新的股东一致的意思表示，那么它可能会替代原先的章程。
综上所述，协议和公司章程的法律效力并非绝对的大小关系，而是需要根据具体情况来判断。在处理这类问题时，应仔细审查协议和公司章程的具体内容、签署时间以及是否有相关约定，从而确定哪一份文件具有更高的法律效力。如果您在这方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。