针对您提出的“未满16岁借电话给别人进行电信诈骗怎么办”的问题，以下是我为您提供的详细解答：
一、法律责任分析
刑事责任：
- 根据《中华人民共和国刑法》的规定，已满十六周岁的人犯罪，应当负刑事责任。而已满十四周岁不满十六周岁的人，仅对故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投放危险物质罪这八种严重犯罪负刑事责任。电信诈骗并不在这八种犯罪之内，因此，未满16周岁的未成年人实施电信诈骗，通常不负刑事责任。
民事责任：
- 尽管未满16周岁的未成年人可能不负刑事责任，但如果其行为造成了被害人的财产损失，其监护人（通常是父母）需要承担民事赔偿责任。这意味着监护人需要返还诈骗所得财物，并赔偿被害人因此遭受的其他损失。
二、处理措施
父母或监护人管教：
- 对于未满16周岁的未成年人实施电信诈骗的行为，首先应由其父母或监护人进行管教。父母或监护人应加强对孩子的教育和监督，引导他们树立正确的价值观和法律意识。
政府或专门机构矫治教育：
- 在必要的时候，政府或相关专门机构可以对未成年人进行收容教养或专门矫治教育。这有助于纠正未成年人的不良行为，防止他们再次走上违法犯罪的道路。
配合司法机关挽回损失：
- 如果电信诈骗行为给被害人造成了损失，监护人应积极配合司法机关的工作，帮助被害人挽回损失。这包括提供必要的证据和信息，协助司法机关追回诈骗所得财物等。
三、建议与预防
加强法律教育：
- 家长和学校应加强对未成年人的法律教育，让他们了解电信诈骗的危害性和违法性。通过举办法律讲座、开展法律知识竞赛等形式，提高未成年人的法律意识和自我保护能力。
关注孩子社交圈：
- 家长应关注孩子的社交圈，了解他们与哪些人交往、参与哪些活动。如果发现孩子有参与不良团体或活动的迹象，应及时进行干预和引导。
建立良好沟通机制：
- 家长应与孩子建立良好的沟通机制，鼓励他们分享自己的想法和经历。通过倾听和理解，家长可以更好地了解孩子的需求和心理状态，从而及时发现并解决问题。
综上所述，未满16岁的未成年人借电话给别人进行电信诈骗，虽然通常不负刑事责任，但其监护人需要承担民事赔偿责任，并加强对孩子的教育和监督。同时，政府和相关机构也应提供必要的矫治教育和帮助，以防止未成年人再次走上违法犯罪的道路。