“退税犯法”这一说法，其实主要指的是在退税过程中存在的违法犯罪行为，特别是针对增值税留抵退税的骗取行为。下面我将详细解释这一概念及其背后的法律含义。

首先，我们需要明确的是，正常的退税流程是合法的，并且是国家为了鼓励特定行业、促进经济发展或减轻企业负担而实施的一项政策。然而，当某些不法分子利用政策漏洞或故意制造虚假信息来骗取退税款时，这就构成了违法犯罪行为。

具体来说，骗取增值税留抵退税是当前税务部门严厉打击的一种违法犯罪行为。这种行为通常具有运作团伙化、分工精细化、手段多样化等特征。不法分子可能会通过虚开增值税专用发票、隐瞒收入、虚假申报等手段来骗取留抵退税款。这些行为不仅损害了国家的税收利益，也破坏了市场的公平竞争环境。

从法律角度来看，骗取增值税留抵退税的行为可能涉嫌构成多种犯罪。例如，如果行为人通过虚开增值税专用发票来扩增留抵税额并骗取退税，那么这可能构成虚开增值税专用发票罪。此外，如果行为人通过隐匿销售收入来减少销项税额并骗取退税，那么这可能构成逃税罪或其他相关犯罪。

为了打击这种违法犯罪行为，国家税务总局、公安部、最高人民检察院、海关总署、中国人民银行、国家外汇管理局等六部门已经联合发布了相关通知，明确将打击骗取增值税留抵退税违法犯罪行为作为重点工作，并集中力量开展联合打击。

因此，“退税犯法”这一说法，实际上是指那些在退税过程中故意制造虚假信息、骗取退税款的违法犯罪行为。这些行为不仅违反了国家的税收法律法规，也损害了国家的税收利益和市场的公平竞争环境。对于这类行为，国家将依法进行严厉打击和惩处。

总的来说，正常的退税流程是合法的，但骗取退税款则是违法犯罪行为。作为纳税人，我们应该遵守国家的税收法律法规，诚信申报、依法纳税，共同维护市场的公平竞争环境和国家的税收利益。