园林绿化资质取消后，要求企业营业执照有绿化经营范围，这一要求本身并不直接构成违法，但需结合具体招标文件和项目需求综合判断其合法性。以下从不同角度为您详细分析：
一、从政策背景看
住建部曾发布《关于取消城市园林绿化企业资质核准的通知》，明确取消了城市园林绿化企业资质审批，企业无需再申请资质证书。这一政策调整旨在降低市场准入门槛，促进市场竞争。然而，政策并未完全取消对园林绿化工程投标企业的要求，而是转而通过其他方式来保障工程质量。
二、从招标文件要求看
经营范围要求：在园林绿化工程招标时，招标人通常会要求施工企业所持的有效营业执照须包含园林绿化经营范围。这一要求本身并不违法，因为它是招标人基于项目需求对投标人资格的一种合理设定。只要该要求不违反法律法规的强制性规定，且对所有潜在投标人一视同仁，就是合法的。
其他资格要求：除了经营范围外，招标人还可能对投标人的项目负责人、施工负责人和专业技术人员提出专业资格证书和从业经历的要求。这些要求同样是为了保障工程质量，只要合理且不违反法律法规，就是合法的。
三、从法律法规角度看
《关于进一步规范招标投标过程中企业经营资质资格审查工作的通知》：该通知规定，招标项目对投标人的资质资格有明确要求的，应当对其是否被准予行政许可、取得相关资质资格情况进行审查，而不应以营业执照经营范围的审查代替或以营业执照经营范围明确记载行政许可批准件上的具体内容作为审查标准。然而，对于不实行资质管理的行业（如园林绿化行业），招标人可根据实际需要从业绩等方面对投标人提出要求。因此，在园林绿化工程招标中，要求企业营业执照有绿化经营范围，并不直接违反该通知的规定。
公平竞争原则：招标人在设定投标人资格要求时，必须遵循公平竞争原则，不得对潜在投标人实行歧视待遇或差别待遇。如果招标人仅因企业营业执照无绿化经营范围而排除其投标资格，且该经营范围并非项目实施的必要条件，则可能构成违法。
四、建议与风险提示
仔细审查招标文件：企业在参与园林绿化工程投标前，应仔细审查招标文件，了解招标人对投标人资格的具体要求。如果发现招标文件中的要求存在违法或不合理之处，应及时向招标人提出异议或向相关部门投诉。
完善企业资质：尽管园林绿化资质已取消，但企业仍应注重提升自身的专业能力和业绩水平。通过完善企业资质、积累项目经验、提高技术水平等方式，增强自身在市场竞争中的优势。
关注政策动态：园林绿化行业的政策环境不断变化，企业应密切关注相关政策动态，及时调整自身的发展战略和业务模式。
如果您在园林绿化工程投标或企业资质方面遇到任何法律问题，欢迎直接向我咨询。