索贿的认定主要聚焦于公职人员是否利用职务便利主动索取财物，而刑事追究则是在认定索贿行为成立后，依据法律规定对索贿者进行的刑事处罚程序。以下是对这两个方面的详细分析：
索贿的认定
主动索取行为：
- 索贿的核心在于公职人员是否主动向他人索要财物。这种主动索取的行为，无论是否为他人谋取利益，都构成索贿的关键要素。
- 例如，某官员利用职务之便，主动向企业主提出给予财物的要求，这种行为即构成索贿。
利用职务便利：
- 索贿行为通常伴随着公职人员利用其职务上的便利条件。这种便利条件可能是职权范围内的决策权、审批权等，也可能是通过影响他人决策来间接谋取利益。
- 例如，某官员在审批项目时，以加快审批进度为由，向申请方索要财物，这种行为即利用了职务便利。
财物价值与情节：
- 索贿行为所涉及的财物应具有一定的经济价值。同时，索贿的情节也是认定索贿的重要因素，包括索贿的次数、金额大小、对他人造成的影响等。
- 例如，多次索贿或索贿金额巨大，以及因索贿导致他人遭受重大损失等情节，都会加重对索贿者的认定。
刑事追究
刑事处罚程序：
- 一旦索贿行为被认定成立，就会启动刑事追究程序。这包括侦查、起诉、审判等环节，以确保对索贿者的公正裁判。
- 例如，侦查机关会收集证据，起诉机关会提起公诉，审判机关会依法判决。
量刑标准：
- 根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，索贿作为受贿罪的一种表现形式，其量刑标准主要依据受贿数额及情节轻重。
- 具体来说，受贿数额较大或有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或拘役，并处罚金；数额巨大或有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或没收财产；数额特别巨大或有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或死刑，并处罚金或没收财产。同时，索贿的应从重处罚。
从重处罚情节：
- 索贿行为在量刑时通常会受到从重处罚。这是因为索贿行为不仅侵犯了公职人员的廉洁性，还破坏了社会的公平正义和信任基础。
- 例如，某官员因索贿被判刑，且因其索贿情节严重，被判处了较重的刑罚。
特殊情况说明
- 被索贿的认定：如果行为人并无主动行贿的故意，仅因被索贿而交付财物，且对方以职务相要挟，一般可认定为被索贿。在这种情况下，被索贿者不构成行贿罪，但索贿者仍构成受贿罪。
- 主动交代的处理：如果被索贿者主动交代了行贿行为，且没有获得不正当利益，那么不构成行贿罪；如果获得了不正当利益，但主动交代了行贿行为，可以从轻或者减轻处罚。
建议：
- 对于公职人员而言，应严格遵守廉洁自律的规定，不得利用职务之便索取他人财物。
- 对于企业或个人而言，在面对公职人员的索贿要求时，应坚决拒绝并保留相关证据，及时向有关部门举报。
- 如果您或您身边的人涉及索贿或被索贿的情况，建议及时咨询专业律师以获取法律帮助。
希望以上分析能对您有所帮助。如果您有任何法律问题或需要进一步的法律建议，请随时向我咨询。