关于两高关于索贿的认定，以下是详细的解释：

索贿是受贿犯罪的一种特殊表现形式，它指的是国家工作人员利用职务上的便利，主动向他人索取财物的行为。对于索贿的认定，我们可以从以下几个角度进行理解：

1. 索贿不需要“为他人谋取利益”：

   • 与普通受贿不同，索贿并不要求国家工作人员必须为他人谋取利益。只要国家工作人员利用职务便利主动索取财物，无论是否实际为他人谋取利益，都构成索贿。

2. 索贿的主动性：

   • 索贿的核心特征是主动性。即国家工作人员在他人未有给予财物的明示或暗示时，主动提出财物要求。这种主动性是索贿与普通受贿的重要区别。

3. 索贿的认定标准：

   • 根据两高的相关司法解释，受贿数额在1万元以上达不到“数额较大”时，如果具有“多次索贿”情节的，也应当追究刑事责任。这表明，对于索贿行为，法律给予了更严厉的打击。

4. 索贿与勒索的区别：

   • 有观点认为，索贿应解释为带有胁迫性质的“强要财物”，要求对他人形成心理强制甚至是造成极度痛苦。但这种观点实际上限缩了索贿的适用范围，偏离了刑法关于索贿条款的含义及立法意图。索贿中的“索取”一词，应理解为“向人要（钱或东西）”，其突出的是主动性，而并非强制或勒索。

5. 索贿的既遂、未遂、中止：

   • 国家工作人员构成索贿型受贿罪后，再根据是否实际取得或控制财物及未得逞原因来区分既遂、未遂、中止。如果实际取得了财物，则构成索贿既遂；如果因意志以外的原因未得逞，则构成索贿未遂；如果在索贿过程中自动放弃或有效防止犯罪结果发生，则构成索贿中止。

综上所述，索贿是受贿犯罪中一种特殊且严重的表现形式。它不需要“为他人谋取利益”，只要国家工作人员利用职务便利主动索取财物，就构成索贿。对于索贿行为，法律给予了更严厉的打击和惩罚。因此，在实务中应准确认定索贿行为，依法严惩索贿犯罪。