针对您提出的“非农户口合法继承宅基地四至范围可以搭建围栏吗”这一问题，我们需要从多个法律和政策层面进行详细分析。
首先，我们要明确的是，非农户口（即城镇居民）在继承宅基地使用权方面存在法律限制。根据相关法律法规，宅基地的所有权归农村集体经济组织所有，村民仅享有使用权。非集体成员（包括城镇居民）无权取得宅基地使用权，这是由宅基地的法律属性决定的。尽管城镇户籍子女可以继承农房的所有权及宅基地的使用权，但这种继承是有条件的，即不得翻建或扩建房屋，且宅基地的使用权仍受限于其原始用途和范围。
接下来，我们具体分析搭建围栏的问题。在宅基地四至范围内搭建围栏，实际上是对宅基地使用方式的一种改变或扩展。根据宅基地使用中的法律禁区，宅基地仅限居住使用，若用于其他非居住用途（如规模化工厂、商业开发等），则可能面临法律风险。虽然搭建围栏本身不一定直接构成商业开发，但它可能改变了宅基地的原始使用状态，且可能超出继承宅基地使用权的合理范围。
此外，非农户口在继承宅基地后，其使用行为还需遵守地方政策和规定。不同地区可能对宅基地的使用有更为具体的限制或要求，包括但不限于建筑高度、面积、用途等。因此，在搭建围栏前，非农户口继承人应详细了解并遵守当地的相关政策和规定。
综合以上分析，我们可以得出以下结论：
因此，非农户口在合法继承宅基地四至范围内搭建围栏的行为，并非简单可行，而是需要综合考虑法律法规、政策规定以及地方实际情况。在做出任何决策前，请务必进行充分的法律咨询和风险评估。