关于“四邻签字盖章不承认是否有效”的问题，这主要取决于具体的政策规定和地方实践。

首先，从政策层面来看，一些地区的农村宅基地审批或村民建房管理办法中，确实提到了需要征询四邻意见的要求。例如，《北京市城乡规划条例》及相关指导意见就明确规定，村民使用宅基地进行住宅建设时，应当征询相邻土地使用权人的意见。这是为了保障相邻权益，避免因建房而引发的邻里纠纷。

然而，这并不意味着四邻的签字盖章是审批的绝对必要条件。政策中往往也规定了相应的处理机制，当四邻意见不一致时，应如何进行后续操作。比如，有的地方规定，在四邻意见不一致的情况下，可以由村委会形成是否同意其建房的决议，并上报乡镇政府进行审批。

在实际操作中，如果因为四邻未签字而导致审批搁置，政府部门通常会进行调解，以寻求各方都能接受的解决方案。如果调解无果，政府部门并不会无限期地搁置审批，而是会依据相关政策规定和实际情况，作出合理的审批决定。

因此，四邻签字盖章不承认并不意味着审批就一定无效。关键在于是否遵循了政策规定的程序，以及是否在四邻意见不一致的情况下，有合理的处理机制来保障审批的公正性和合理性。

如果您在申请建房过程中遇到了四邻签字盖章的问题，建议您首先了解当地的具体政策规定，然后与村委会和乡镇政府进行沟通，寻求合理的解决方案。同时，也可以考虑通过法律途径来维护自己的合法权益。