在电梯内使用对讲机作为应急电话，若未经无线电管理部门办理相关许可手续，则属于违法行为。以下从不同角度对此问题进行分析：

一、法律角度

根据相关法律法规，设置和使用无线电频率和台站需要获得无线电管理部门的许可。若电梯内使用的对讲机系统未经许可，擅自设置和使用无线电频率，就违反了无线电管理规定。例如，在温州市瓯海区的一个案例中，电梯公司未经许可设置使用电梯无线对讲机系统，被浙江省经济和信息化厅（浙江省中小企业局）责令停止使用并拆除相关设备，同时还被处以罚款。

二、合规性角度

为了确保电梯内应急通信设备的合规性，应当遵循以下步骤：

1. 了解法规：首先，需要了解并遵守国家及地方关于无线电管理的法律法规，确保所有设备的使用都符合规定。
2. 申请许可：若计划使用无线电频率进行通信，应向无线电管理部门申请相关许可，获得批准后方可使用。
3. 设备核准：确保使用的无线电发射设备已取得型号核准，符合国家相关标准。
4. 定期检查：定期对电梯内的应急通信设备进行检查和维护，确保其正常运行并符合法规要求。

三、实际操作角度

在实际操作中，若电梯内原有的应急电话系统需要升级或更换，应考虑以下因素：

1. 兼容性：新设备应与电梯原有的应急通信系统兼容，确保在紧急情况下能够正常工作。
2. 可靠性：选择经过认证、质量可靠的设备，以降低故障风险。
3. 合规性：在更换或升级设备前，务必确认新设备是否符合无线电管理规定，避免因违规而受到处罚。

四、法律后果

若未经许可擅自设置和使用无线电频率进行通信，可能面临以下法律后果：

1. 行政处罚：无线电管理部门有权责令停止使用相关设备，并可能处以罚款。
2. 设备拆除：在严重情况下，管理部门可能要求拆除违规设备。
3. 法律责任：若因违规使用无线电频率导致严重后果，如干扰其他正常通信或造成安全事故，还可能承担更严重的法律责任。

建议：在电梯内使用对讲机作为应急电话前，务必了解并遵守相关法律法规，确保设备的合规性。若对具体规定不了解或存在疑问，可以向无线电管理部门或专业律师咨询，以避免因违规而受到处罚。若您有任何法律问题，都可以直接向我提问，我会尽力为您提供帮助。