没有房产证不给办理营业执照，并不直接构成违法，但需根据具体情况分析。

一. 营业执照办理与房产证的关系

1. 一般情况下并非必须：根据《中华人民共和国市场主体登记管理条例》及其实施细则，办理营业执照主要需要的是经营场所的证明，而房产证只是其中一种可能的证明方式。若能提供其他合法的经营场所证明，如租赁合同、产权单位出具的证明等，也可能成功办理营业执照。
2. 特定情况下可能必须：在某些地区或特定类型的经营活动中，监管部门可能要求必须提供房产证作为经营场所的合法证明。此时，若无法提供房产证，则可能无法办理营业执照。

二. 法律分析与建议

1. 法律并未明确规定必须提供房产证：如前所述，办理营业执照的法律要求中并未明确规定必须提供房产证。因此，单纯以没有房产证为由拒绝办理营业执照，并不直接构成违法。
2. 应了解当地具体政策：由于不同地区对营业执照办理的具体要求可能存在差异，建议咨询当地市场监管部门或相关机构，了解具体的办理要求和流程。
3. 积极寻找解决方案：若因没有房产证而面临办理营业执照的困难，可以积极寻找其他合法的经营场所证明方式，或者与相关部门沟通协商，寻求合理的解决方案。

我建议，在办理营业执照前，先详细咨询当地市场监管部门的具体要求，并准备好相应的材料。若遇到以没有房产证为由拒绝办理营业执照的情况，可以据理力争，并寻求法律途径维护自己的合法权益。如有进一步需要，您可以继续咨询我。