建设用地在特定情况下是需要复垦的。具体来说：

1. 法规要求：

   • 根据《中华人民共和国土地管理法》第四十三条，因挖损、塌陷、压占等造成土地破坏，用地单位和个人应当按照国家有关规定负责复垦。这意味着，如果建设用地因建设项目施工等临时使用造成损毁，用地单位或个人有义务进行复垦。
   • 《土地复垦条例》及其实施办法也进一步明确了生产建设活动损毁的土地需要复垦的原则和具体要求。

2. 复垦的必要性：

   • 土地资源保护修复：复垦有助于恢复土地的原状或达到可供利用的状态，从而保护土地资源，避免土地资源的浪费和破坏。
   • 履行社会责任：作为用地单位或个人，有义务对因自身活动造成的土地损毁负责，并通过复垦来履行社会责任。

3. 复垦的适用范围：

   • 并非所有建设用地都需要复垦，而是针对因建设项目施工等临时使用造成损毁的土地。如果建设用地在长期使用过程中未造成损毁或损毁程度较轻，可能不需要进行复垦。
   • 对于需要复垦的建设用地，应按照相关规定编制土地复垦方案，并报经相关部门审查批准。

4. 复垦的实施与管理：

   • 土地复垦义务人应当对建设活动损毁土地的规模、程度和复垦过程中工程质量、效果等实施全程控制，保证土地复垦效果。
   • 相关部门应加强土地复垦的指导和监督检查，确保复垦工作按照方案要求进行，并对复垦情况进行通报和问责。

综上所述，建设用地在因建设项目施工等临时使用造成损毁的情况下是需要复垦的。这是法规的要求，也是保护土地资源、履行社会责任的必要举措。如果你面临具体的土地复垦问题或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。